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社評：巧實力優勢不再　美國能“回來”嗎？

http://www.CRNTT.com   2021-02-15 00:04:21

拜登發表上台後的首個外交政策專題演講 美國務院視頻 　　中評社香港2月15日電（評論員　束沐）“美國回來了，外交回來了。”這是美國新任總統拜登在首次外事演上釋放的“豪言壯語”。儘管這句口號相比特朗普當年喊出的“美國優先”、“讓美國再度偉大”略輸霸氣，卻凸顯出華府民主黨建制派重掌政權之後，試圖重建美國全球領導力、重塑美式意識形態全球聲望的焦慮感與緊迫感。 　　的確，如果悉數拜登就職後的一系列內政外交舉措，包括同時段國際政治出現的一些新現象、新氛圍、新苗頭，我們就可以清楚發現，那個擅長以國家實力與全球輿論影響力為支撐、以宣揚美式政治價值為核心、以操弄民主化政權更迭為手段的“民主黨式手腕”似乎又回到了世界舞台，而且更透出一股成熟老練的拜登風格—— 　　首先，在國際多邊組織平台，拜登上任伊始即宣佈重返世衛組織與《巴黎氣候協定》，尤其在全球防疫領域急於甩掉特朗普時代美國推諉卸責的不光彩形象，重新任命托尼·福齊為首席醫療顧問，並由福齊親自在WHO宣佈美國將加入“新冠疫苗實施計劃（COVAX）”。此外，拜登政府還陸續宣佈重返聯合國人權理事會、考慮回到伊核協議等一系列重要決定，重新加強與日歐等傳統盟友關係。特朗普“退群”後，美國在國際組織撤出的座位還沒涼，拜登政府就帶著美國“回來了”。 　　其次，從中美關係的角度來看，拜登政府的對華政策正在“清理戰場”，從特朗普時代以經貿博弈為主軸的“極限施壓”路線，重新回到以“人權牌”領銜的意識形態博弈路線。這一跡象在拜登上台後為數不多的幾次談及美中關係、對華政策的言論，以及美國務卿布林肯與楊潔篪通話的表述中，展現得淋漓盡致。拜登政府對中美經貿議題著墨甚少，更不像其前任那樣喋喋不休地計較美國被中國“佔便宜”，但一如克林頓、奧巴馬任內的手法，上任沒多久的拜登政府對華“人權牌”已透出凌厲攻勢，甚至與前任保持了一定延續性。

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