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中評智庫：拜登對華策略跌撞中調整

http://www.CRNTT.com   2021-04-06 00:07:36

二、競合交替、鬥而不破 　　就是有別於特朗普直接對撞式的戰略競爭模式，剿撫並舉，明修改善關係棧道，暗度遏制打壓陳倉。通過推進對華對話合作穩局，緩和關係、降溫局勢、降低對抗、建立合作；高舉意識形態旗號，從聯盟戰略入手，動員“全政府”力量，以經濟科技金融和地緣戰略領域為主戰場，軟硬兩手並用、間接直接手段結合，推進制度模式競爭、西化分化改造、經濟遏制塑造、外交孤立圍堵、軍事包抄封堵；注重把握尺度和分寸，保持必要柔性和靈活性，處理好競爭與合作的關係，競合交替、鬥而不破，“無論我們在處理這個關係的任何一方面，我們都必須能夠處在優勢地位而不是弱勢地位來與中國打交道。”（布林肯語） 　　在特朗普遺留的嚴重惡化的中美關係氛圍中，布林肯在2月1日CNN專訪中稱，“毫無疑問，中國對我們構成了最大的挑戰，但這是一個複雜的挑戰。美中關係中有對立的方面，當然也有競爭的方面，而且也有一些合作的方面。”　2月4日，拜登總統在視察美國務院並發表20分鐘首次外交政策演講中表示，“我們還將直接應對我們最強勢的競爭者——中國對我們的繁榮、安全和民主價值構成的挑戰。我們將對抗中國的經濟行為，反制其激進的、脅迫的行為，回擊中國對人權、知識產權和全球治理的進攻。”同時強調“我們也做好與北京合作的準備，當這麼做符合美國利益的時候”。拜登這段話把中美矛盾擺在前面，把中美合作擺在條件之前，一方面反映了其政策傾向，另方面亦折射出時下美國社會、精英階層的涉華政治輿論氛圍。換言之，拜登此番言論所表達的，既有其想做的，也有給政敵看的成分。另據外媒評論，拜登政府國家安全委員會負責中國事務的兩位新一代“中國通”格維茲（Julian　Gewirtz）和杜松如（Rush　Doshi），一方面都認為美國應向中國展示強硬態度，另方面也都“對中國著迷”，並依然預見有一天中美關係可重新得到發展。 　　中國不存在爭霸世界的世界戰略，中國對外政策一向以和平共處五項原則為指針，一以貫之、堅定不移。特朗普4年倒行逆施業已證明，美國採取爆衝對撞式的敵華政策會渙散盟友夥伴、激發國際反感、重創自身形象與利益，弊大於利。這種建立在你死我活式爭霸基礎上的僵硬政策，不適合新的時代、新的對手、新的聯盟、新的夥伴、新的世界，基礎不牢，地動山搖。 　　三、對華意識形態戰是手段不是目的 　　美國對外政策亦講求“師出有名”，無論和平外交還是戰爭行動，總是千方百計選擇一個自以為是的道義旗號，以凝聚國內、號令天下。拜登政府明確把中國定位為意識形態和制度模式上的對手，用“民主自由人權”整合凝聚國內不同陣營群體和黨派，動員組織國際意識形態同盟。在2月4日演講中，拜登宣稱，要以“民主價值”對抗更多的“威權主義”，“美國要以榜樣的力量，而不是力量的榜樣來領導”。

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