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中評智庫：把握新機遇 台企可走深度融合捷徑

http://www.CRNTT.com   2023-03-22 00:06:39

三、對台資企業二十大後的更深度參與兩岸經濟融合發展路徑的思考 　　1.台資企業要深耕新發展格局下的大陸市場。 　　根據二十大報告指明的方向，大陸將致力於建設現代產業體系，大陸的工業體系將會更有韌性、更加安全、更有質量和效益。過去大陸是“兩頭在外”，加工生產在內，零部件、原材料和市場都在外。現在，在內循環下，大陸將通過補鏈、擴鏈形成水平分工與垂直整合相結合、“一頭在內，一頭在外”的產業鏈集群。這樣的產業鏈集群不僅將吸納大量就業，還將帶來更高的經濟效益。同時供應鏈的安全性將得到有效保障。疫情之下，各國各地區的隔離阻斷，會對全球供應鏈帶來巨大衝擊，但是由於中國大陸一些地方產業鏈相對完整、產業集群自成體系，供應鏈的安全性得到了充分保障，疫情之下很多跨國公司反而把大量的訂單轉移到了這些地方。這些地方訂單出現了逆勢增長。這說明，內外平衡發展的產業鏈集群要比“兩頭在外”、高度依賴國際供應鏈的地方更加安全、更加高效。對經濟內循環的持續著力成為中國今後一個時期經濟發展戰略的重要部分，台資企業要緊緊抓住中國大陸產業正沿價值鏈向上攀升的大趨勢，大陸當前有 4 億的中等收入群體，對高品質的美好生活的需要為廣大的中小企業開展創新、培育品牌提供了最為豐富而便利的市場，特別是互聯網 + 製造業的全面滲透，近幾年陸續湧現出的以智慧化、個性化和定製化為特徵的“新製造”就是這種趨勢的一種反映。台商台企品牌意識強，運用互聯網和創新技術改造傳統產業的能力強，台資台企發揮自身管理優勢、技術優勢、市場優勢開拓大陸內部市場具有一定的優勢基礎。 　　2.積極創造企業內外雙循環互動新發展模式。 　　以內循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局將會給國民經濟帶來巨大的發展空間，在新發展格局下，大陸的經濟發展將不再以實現順差為目標來一味擴大出口，而是以適度擴大進口、實現進出口平衡為目標。對世界來說，大陸是全球最具潛力的大市場，預計未來 10 年纍計商品進口額有望超過 22 萬億美元，服務進口總額將達 5 萬億美元，兩者加起來超過 27 萬億美元。這麼龐大的市場需求必將對世界經濟帶來直接而持久的拉動。近年來部分台資企業集團受上游歐美企業的要求，實行“中國大陸+1戰略”，將自上世紀90年代以來集中投資於中國大陸的一些企業轉移到越南、印度等其他新興發展中經濟體，以避免所謂供應鏈過於集中帶來的風險。其實二十大報告強調的開拓一帶一路與這些企業的遷移範圍有很大的重叠，台資企業可以積極與大陸的一帶一路對接，既充分享受大陸的相關鼓勵政策和海外保護支持，也可與留在大陸的部分進行合理分工，創造內外循環互動的新運營模式，內外有效協同互動，提升企業整體效益。 　　3.積極參與大陸科技創新體系建設。 　　二十大強調科技創新的戰略性作用，提出“深入實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，並放在“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”章節之後，體現了教育、科技、人才三位一體發展戰略在高質量發展中的核心地位，賦予了其對於全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐作用。自十八大以來，大陸加快推進科技自立自強，全社會研發經費支出從1萬億元增加到2.8萬億元，居世界第二位；研發人員總量居世界首位；國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。基礎研究和原始創新不斷加強，布局建設500多家國家重點實驗室，一些關鍵核心技術實現突破，正加快躋身創新型國家前列。當前台資以及外資研發中心已成為大陸科技創新體系的重要組成部分，對大陸實現高水平對外開放、經濟高質量發展和高水平科技自立自強發揮著重要作用。以上海為例，上海作為國家改革開放排頭兵和創新發展先行者，不僅率先出台《上海市鼓勵設立和發展外資研發中心的規定》，而且深化推進高水平對外開放、持續優化營商環境、不斷積纍創新要素和人才資源。在新冠疫情的嚴重衝擊下，上海外資研發中心數量不降反增並呈現了較強的增長態勢，推動了以科技研發為主的高科技服務業外商投資迅猛發展。截至2022年6月中旬，上海外資研發中心纍計達到522家，繼續引領全國其他地區。台資企業應該積極參與大陸的科技研發中心建設，無論是台資企業內設的研發中心還是設立獨立法人的研發中心，根據同等待遇原則都會得到大陸相應政策的扶持，通過承擔大陸的相關戰略產業科技創新項目，也是台資台企深度融入大陸經濟發展戰略的捷徑。

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