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中評智庫：台灣的角色與兩岸機遇期分析

http://www.CRNTT.com   2023-03-25 00:02:44

五、結語:避免軍事衝突　兩岸必須協商 　　美國因素在兩岸關係上，特別是在軍事及外交層面仍扮演重要的角色；兩岸局勢確實有瀕臨衝突的危機。因此，台灣面對中國大陸一中原則的強力進迫、面對美國一中政策的模糊化，不管是哪一個黨執政，都應思考為以下四項議題預做準備：〔25〕 　　第一，關於結束內戰的終止敵對狀態協商；第二，關於台灣國際空間的協商並明確化；第三，關於兩岸軍事狀態，如“海峽中線”議題，雖然在軍事演習後，似乎無從討論起，但對於保障兩岸和平、解決軍事衝突的議題還是需要的。 　　第四，就是兩岸終局協商的模式。不管是邦聯、聯邦或中國大陸所稱的“一國兩制”，都可以進行討論；雖然中國大陸在第三份對台政策白皮書上寫得非常嚴格，協商空間似乎不大，但事實上，大陸對台不放棄武力與白皮書中的說法，仍然沒有解決最終的兩岸關係問題。 　　兩岸關係的核心議題，在於兩岸終將和平統一。但中華人民共和國始終未實質統治過台澎金馬地區，目前“中華民國”才是實質統治台澎金馬地區；加上亞太的區域戰略考量、美國因素等等，這使得藉由武力解決台灣問題，成為不智慧且不可靠的做法。 　　在未來的三到五年，終止內戰、避免軍事衝突、外交空間協商以及兩岸終局安排等四項議題，必將面臨嚴峻考驗，而且有進行協商的必要。若能回溯到和平統一的進程，雖然眼下兩岸協商有困難，但如何分階段啟動談判，回應兩岸政治協商議題，才是目前面對兩岸局勢及戰略環境，必須要嚴肅考量的積極做法。

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