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中評月刊:賴執政後台灣南海政策走向與風險

http://www.CRNTT.com   2024-06-23 00:04:00  


 
  3.賴清德上台後的南海疆域安全風險隱患

  此次美日菲三邊峰會後,針對賴清德上台後可能對南海疆域形成的安全隱患,可以從極高、次高以及中低安全隱患進行分析。一是極高安全隱患。隨著美國繼續推行“印太戰略”,拉攏菲律賓和日本,拓展小多邊機制,台灣的戰略地位不斷提升。長期來看,相對於蔡英文兩岸政策,賴清德的主張似乎更激進,更“獨”,會否公開放棄南海“斷續線”、承認2016年“南海仲裁案”的結果有效力,特別是承認太平島是“礁”而非“島嶼”性質,甚至公然邀請美國軍隊駐守太平島,等等,值得密切觀察。這在南海海疆風險隱患等級評估中,屬於極高安全隱患。

  二是次高安全隱患。賴清德上台後,可能公開質疑南海“斷續線”存在的合法性,積極配合美國開展“航行自由行動”,並邀請美國空軍和海軍訪問太平島,而美軍順勢訪問太平島或在太平島附近海域舉行聯合搜救、重大災害、緊急救護等方面演練。賴清德上台後,可能質疑南海“斷續線”的合法性,配合美國、日本、菲律賓等開展“航行自由行動”,並邀請美軍訪問太平島,在南海海疆風險隱患等級評估中,屬於次高安全隱患。

  三是中低安全隱患。賴清德上台後,南海政策論述突出“一邊一國”,對“斷續線”不置可否,抓緊與中國大陸作切割。與美國、日本、菲律賓一道,共同譴責中國大陸在南海的正當維權行為。同時,在美國的授意和默許下,繼續強化太平島軍事設施建設。賴清德南海政策論述可能突出台灣“主體性”,在南海問題上突出“一邊一國”論述,這在南海海疆風險隱患等級評估中,屬於中低安全隱患,是目前最有可能出現的情況。

           結語

  美日菲三邊峰會後,南海局勢更加暗流洶湧。恰逢賴清德即將上台之際,目前其雖未對南海問題作更多表態,但是否配合外部勢力“以台制華”形成南海疆域風險,值得高度警惕。中國面對國際形勢的風起雲湧和南海局勢的跌宕起伏,要始終保持戰略定力,在維護自身南海合法權益的同時,要加強與南海當事國各領域合作。或者說,在南海問題上,中國既要加強溝通,也要敢於亮劍,要堅持“以我為主”,加大南海話語權建設,主動設置南海各項議題。

  本文受2021年國家社科基金一般項目“兩岸關係與南海海疆風險治理的相關性研究”(21BZZ088)項目資助 


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