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中評月刊：以對台治權思維拓以融促統新路徑

http://www.CRNTT.com   2024-12-09 00:06:58

（二）精準惠台落實治理能力，借鑒“宣誓制度”的治港成功經驗，依法依規對享受紅利的台企及人員進行政治考核 　　大陸方面本著“兩岸一家親”理念和打造兩岸共同市場為導向，以惠台措施對台單向讓利，2023年兩岸年貿易逆差高達1300多億美元。這反成為“台獨”政權發展島內經濟，穩固其執政地位，大量軍購武器以武拒統的經濟基礎。馬英九時期兩岸簽署的ECFA被蔡英文當局執政八年“概括承受”。對此，大陸應落實在經貿領域的對台治權：一是兩岸經貿依照對等互利、市場競爭、優勝劣汰原則，對ECFA框架內各關稅優惠項目，公告給予緩衝期後，逐項收回原有單方面讓利措施；二是堅決封殺台參與區域經濟合作機制的企圖，如CPTPP、IPEF；三是對於台商赴陸投資興業，以市場化機制調節，不再給予超國民待遇。同時，精準惠台讓利應以政治素質考核予以衡量，建議參考香港特區“宣誓制度”，簽署《認同一中、反對“台獨”承諾書》,一旦查實有違反情形，便依法取消其享受待遇資格、并上繳其原先享受的減免款項，對因收回原有優惠政策而利益受損的企業、個人，可要求每年提供不支持“台獨”、未向“台獨”勢力提供經濟捐輸的自我檢視報告，審核通過後恢復享受優惠措施，并對審核通過對象加大扶持力度，強化其支持反“獨”的經濟誘因。對於上市企業、大型企業在陸分支機構，考慮到其企業經營實際，要求其向政府提供政治獻金報告，限定與台“監察院”公告政治獻金一致，一經發現有所隱瞞將予以處罰。可通過兩岸企業間供應鏈關係，進行互相背書認證，承擔連帶責任。對於島內基層農業、農民群體，可通過認同“九二共識”的島內地方縣市負責人進行政治背書，或組織當地農民個人、農會、互助組織等赴陸提交《承諾書》，減少“代理人”、“兩面人”盤剝空間。 　　　　（三）涉外戰綫政經結合，以“一竿子插到底”的創新舉措促使台灣民衆明辨是非，直接體現以治權促主權的嚴肅性、有效性 　　賴清德上任後“台獨”挑釁必將更加猖狂，大陸方面須堅決絞殺“台獨”的國際活動空間，多措并舉建立“微觀涉外對台治理體制”。首先，針對台現有“邦交國”，客觀認識其經濟援助利益唯上的特點，綜合利用中國國際影響力和經濟實力，展示“棄台”對其國內發展，尤其是進出口貿易經濟發展，擺脫債務危機、抵禦美元霸權盤剝的戰略價值意義，以經領政推進對台“外交”清零行動。針對台與世界主要國家加強發展實質關係，在中東歐波羅的海三國打開缺口的現實，應客觀認識中國大陸對於部分國家雙方貿易關係失衡的內在原因，主動作為，強化區域經濟一體化進程中（如東歐17+1）的利益平衡和分配，從根本上防堵台方有機可乘。 　　若民進黨當局繼續從事“台獨”分裂挑釁活動，建議適時啓動“中國台灣地區護照”的可行性評估與製發工作，將該證件作為國家統一前，獲得中國政府認可的台灣居民海外旅行證件（而不是僅僅具有“往來大陸”意義的台胞證）。推出“中國台灣地區護照”與“中國港澳特區護照”具有相似性，均意在宣示我對台方針“和平統一、一國兩制”不變，也意在適度區隔台灣同胞所持證件并非是“一國一制”意涵的普通中國護照。該證件推出後，一方面可開放和鼓勵在大陸常住台胞、島內台胞與海外台胞通過公安機關、使領館、中旅社或綫上小程序免費申請獲取，另一方面逐步推動友好國家承認“中國台灣地區護照”、否認台當局製發的“中華民國（台灣）護照”。

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