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中國的“新加坡夢”

http://www.CRNTT.com   2009-02-10 06:37:23

“中國高官班”的負責人、南洋理工大學人文與社會科學院副院長吳偉在接受訪問時也提到，“從學員交來的論文初步題目看來，他們最感興趣的是新加坡的廉政建設、領導幹部績效制度、國有資產管理及政府如何應付突發事件等問題。” 　　學了30年，很多人對新加坡的認識還停留在“不允許吃口香糖”、“機場到市區的路是花園式的”、“罰款”、“ 鞭刑”、“儒家文化”、“宗鄉會館”及“新加坡人勤勞勇敢”等等這些表層的東西上，而沒有看到真正的差距，或者看到了也視而不見。沒有學到新加坡先進的表像背後的深層機制，新加坡恐怕只會是中國人的夢想，而很難變成現實。那麼，除了那些表面的好處，中國到底應該向新加坡學習什麼？ 　　呂元禮教授認為，最核心的部分包括以下三點：一是誠信。新加坡人做事嚴格按規矩辦，在中國人看來有些呆板，不知變通，但誠信正是市場經濟的核心價值。中國目前重大的場合都有假唱，一些知名運動員的年齡成謎，這在很大程度上反映了中國社會的不成熟。 　　二是新加坡延攬人才的機制。在新加坡，“組織”無處不在，人民行動党四處尋找人才。李光耀認為:“堪稱社會中流砥柱的人約300名。他們挑起策劃和執行政策的重擔。如果這300人共乘的珍寶客機不幸墜下，新加坡社會必將瓦解。這說明本地領袖人才是很有限的。”所以，新加坡政府希望把各界精英都吸收到政府擔任高級領導人。納賢的對象主要是醫生、律師、會計、大學教授、企業家、銀行家等有能力、並且誠實和品德優秀的傑出人物。如果發現合適的人選，行動黨會勸他們棄職從政。 　　新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，行動黨從社會各領域廣泛吸納頂尖人才，為人民服務，是確保其政治體系向社會保持開放的一個重要因素。他們進入黨之後，就強化了執政黨的合法性。反之如果主要依賴從內部體系培養精英，外部的精英無法進入，較可能產生官僚型官員，也使得政黨對社會的開放性不足。 　　三是一黨執政到底是如何保持廉潔的？呂元禮認為社會主義必須吸收包括資本主義文明在內的人類文明的一切優秀成果，才能成功。一黨長期執政模式必須吸收包括兩黨輪流執政模式在內的各種模式的合理因素，才能有效。鄭永年也認為民主的本質是競爭，而不是政黨的數量。 　　新加坡法律規定，5人以上可以組成政黨，各政黨的法律地位是平等的，都有權參加國會選舉。目前登記的政黨有2 1個，除人民行動黨外，其他政黨主要包括：民主聯盟、民主黨、工人党、民主進步黨等。上世紀70年代以來，每次大選都有6個以上政黨參加競選，反對黨也能獲得少量的議席。因此，人民行動黨的長期執政地位是由歷次大選即國會選舉確認的，具有憲制上的合法性和權威性。

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