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大陸智囊對構建兩岸經合機制的意見

http://www.CRNTT.com   2009-03-09 00:07:56

兩岸經濟合作的幾個重要領域 　　 1、雙向投資。 　　 14年前，即1995年2月21日，筆者曾在《亞太經濟時報》頭版頭條發表了《產權雙向開放：發展海峽兩岸經濟關係的新構想》一文。但由於島內原因，迄今為止兩岸投資仍處在“單向”狀態：祇有“台資登陸”，而沒有“陸資入島”。既然要建立兩岸之間 “平等連體”的綜合性經濟合作機制，那麼兩岸雙向投資應成為主要內容。 　　相對於過去“單向投資”而言，雙向投資是兩岸經濟合作進一步提升的標誌。 　　台商在大陸投資的空間是十分廣闊的，僅以2007年為例，大陸全社會固定資產投資即達13.73萬億元。除政府預算內資金和銀行貸款外，相當一部分要靠社會資金和外資及港澳台資。最近為應對金融危機，大陸已啟動一項4萬億元的刺激經濟投資（2009－2010年）規劃，將投向若干重點領域，這對台商來說是一個新的商機。 　　在表3投資規劃中，值得台商關注的，一是基礎設施類：鐵（路）、公（路）、機（場）、港（口）網（電網）。這一類投資最大，擬投資18000億元。二是生態環保類，特別強調要加大環保的投資力度，包括汙水處理、國土整治、新能源等方面，擬投資3500億元。三是農業農村類，擬投資3700億元。此外，還有更新改造（用於自主創新、結構調整）以及震後重建類等。 　　在上述4萬億投資中，政府財政投資祇有1.18萬億,其他為銀行貸款和社會資金，台商可以抓住機會，有選擇地參與基礎設施類、生態環保類、農業類等領域投資。 　　同時，馬英九當選後，也及時推出“愛台十二項建設”的規劃，其中也有雙向投資的機會。 　　從表4可以看出，在“愛台灣十二項建設”中，除台灣當局官方投資外，尚有13400億元的民間投資空間，可以吸引大陸資本採用各種方式（包括BOT等方式）投入。除此之外，台灣還有“產業再造”計劃，大陸資本也可進入。 　　因應兩岸經濟合作進一步提升的雙向投資，需建立“兩岸雙向投資的權益保障體系”。

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