【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

張亞中：馬不應閃躲兩岸敏感政治問題

http://www.CRNTT.com   2009-11-03 00:33:43

在處理兩岸關係時，馬英九政府的說法是“先經後政”。資料圖 　　中評社台北11月3日電（作者　 張亞中）在處理兩岸關係時，馬政府的說法是“先經後政”，但是本人在“不要逃避和平協定”一文中認為，馬政府目前的政策其實是“只經不政”。馬政府不希望踏出政治性協商的理由在於選舉的考量與美國的態度。兩個簡單問題請教馬政府。第一、經濟互動是否可以解決敏感的政治問題？第二、逃避、拖延、或冷卻兩岸政治性議題對台灣有利還是不利？  　　 一、 經濟互動不可能解決政治分歧 　　馬政府的兩岸關係發展路線圖為“先經後政”、“先易後難”，本人認為應該是“政經並行、難易並進”。原因很簡單，第一、核心的問題不解決，兩岸關係不可能正常化。第二、經濟關係雖然有助於兩岸關係和緩與改善，但是政治問題涉及兩岸定位與走向，此非經濟關係改善可以解決。核心問題不能處理，兩岸政治互信就不可能建立，兩岸關係難以平穩地向前邁進。 　　（一）西方的經驗是“先政後經、先難後易” 　　歷史的經驗顯示，東西德如果沒有在1972簽署《基礎條約》，不會有後來一百多項經濟、文化、社會交流協定。沒有1975年相當於歐洲和平條約的《赫爾辛基最終議定書》，東西歐不會開啟“信心建立措施”（CBMs）的互信機制。 　　東西德在《基礎條約》中，接受了共識，也接受了核心歧見。在這樣的基礎下，東西德才可能推動日後一連串的政策互動。《赫爾辛基最終議定書》確立了二次大戰後各國的主權與領土，在這些高難度的政治問題得到解決後，東德與東歐國家才願意與西德及西歐國家建立互信。 　　兩岸問題自然不同於東西德與東西歐的問題，但是東西德與東西歐的經驗告訴我們，雙方沒有政治性的共識（即使是對歧見的共識），互信措施是不容易啟動的，即使啟動，壽命也不會很長。 　　（二）兩岸可以“政經並行、難易並進” 　　兩岸不同於東西德與東西歐。由於兩岸目前憲法仍為“一中憲法”，因此在法律的意涵下，兩岸處於“一個中國內的分治”狀態。冷戰後國際情勢的演變、全球化時代所帶來的經濟相互依存、同為中華民族的文化情感，都讓兩岸在即使沒有政治性協定達成以前，還可以保持高度的經貿互動與人員往來。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】