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加強政策支持 加快推進港台實質聯繫

http://www.CRNTT.com   2010-03-05 11:20:24

第二，盡快籌備啟動“港台綜合性共同市場安排”的談判。 　　據預測，以兩岸四地為主體的大中華經濟圈將於30年後的2038年形成。具體過程大體可分為兩個階段：第一階段是從2009到2028年，兩岸四地經濟圈將逐步實現商品自由流通，彼此之間免徵關稅，並取消其他貿易限制；第二階段是從2029到2038年，經濟圈內的商品及生產要素將自由流通及自由競爭，實現關稅、貿易和市場一體化，並將建立共同對外關稅共盟。 　　兩岸四地經濟圈的構建，應以香港與台灣先行先試作為輻射源，向內地延伸大約1,000公里，覆蓋廣東、廣西、湖南、湖北、江西、福建、浙江、安徽、上海、海南和江蘇等十一個省市地區，形成扇形區域的“港台經濟主要輻射區”。這既是港台共同發展的需要，亦是兩岸共同市場盡快形成的重要動力。 　　因應兩岸四地經濟合作形勢的發展，香港需要設法促進港台經貿關係緊密化和制度化。香港需要抓緊推動與台灣簽訂“綜合性共同市場安排”，保證兩地間貿易商品、資金、人才的無障礙流動，令港台之間在兩岸四地率先實現自由貿易區的經濟整合，盡早進入共同市場階段，既為將來建立“兩岸共同市場”積累經驗、摸索探路，也可加強港台在大中華經濟圈中的地位和作用。 　　鑒於簽訂“綜合性共同市場安排”涉及到複雜的利益關係，通常都需要較長的時間進行磋商談判，有關方面應該盡快籌備啟動有關磋商。 　　第三，盡快簽訂“港台全面性避免雙重徵稅”安排。 　　香港作為一個國際金融中心和商業中心，沒有外匯管制，資本可以自由流動，一直以來扮演一個門戶的角色，為台灣投資者在大陸投資提供服務。很多台灣公司選擇在香港進行融資以支持其在大陸的商業活動。現在的問題是，台灣已經與包括新加坡在內的16個國家或地區簽訂了“避免雙重徵稅”協定，港台之間卻沒有簽署這樣的協議。一旦台灣正式對大陸投資者開放，已經同大陸簽訂“避免雙重徵稅”協定的香港，如果能與台灣達成一個全方位的“防止雙重徵稅”協議，香港作為大陸對台投資的處理投資地的地位將會進一步加強。否則，大陸和台灣的投資者將有可能選擇新加坡而不是香港進行海峽兩岸間的投資。實際上，港台之間簽訂“全面性避免雙重徵稅”安排，不僅可以增強香港作為大陸對台灣投資的門戶地位，而且能夠促進香港與台灣間的投資，因而也是為香港作為兩岸之間以及其他國家與兩岸間的投資中介地做具有前瞻性的制度性安排。因此，港台應盡快磋商簽訂相關協定。

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