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沈彬：不能把農民“逼進城，打上樓”

http://www.CRNTT.com   2010-11-02 09:49:25

新聞鏈接：20餘省市撤村圈地發土地財 失地農民“被上樓” 　　2010年11月02日 來源：新京報　 　　 　　多省市正“撤村”換取建設用地，利用政策漏洞擴大土地財政；失去宅基地的農民則“被上樓” 　　一場讓農民“上樓”的行動，正在全國二十多個省市進行。 　　拆村並居，無數村莊正從中國廣袤的土地上消失，無數農民正在“被上樓”。 　　各地目標相同：將農民的宅基地複墾，用增加的耕地，換取城鎮建設用地指標。他們共同的政策依據是，城鄉建設用地增減掛鈎。 　　記者調查發現，這項政策被地方政府利用、“曲解”，成為以地生財的新途徑。有的地方突破指標範圍，甚至無指標而“掛鈎”，違背農民意願，強拆民居拿走宅基地。演變為一場新的圈地運動。 　　宅基地轉化後的增值收益，被權力和資本“合謀”拿走。農民則住進了被選擇的“新農村”，過著被產生的“新生活”。 　　專家指出，這是一次對農村的掠奪，強迫農民上樓並大規模取消自然村，不僅與法治精神相違背，對農村社會也將帶來巨大負面影響。 　　10月，走在山東、河北、安徽等地，會發現一些高層小區在農村拔地而起。 　　在河北廊坊，2006年被評為河北省生態文明村的董家務村，如今已成一片廢墟，大片新修的村居在鏟車下倒塌，剛修好的“村村通”水泥路被鏟平。 　　山東諸城市取消了行政村編制，1249個村，合併為208個農村社區。諸城70萬農民都將告別自己的村莊，搬遷到“社區小區”。 　　如今，像諸城這樣的“拆村並居”，正在全國二十多省市進行。 　　今年8月份在海口舉行的“城鄉一體化：趨勢與挑戰”國際論壇上，中央農村工作領導小組副組長陳錫文指出，和平時期大規模的村莊撤並運動“古今中外，史無前例”。 　　此前，今年兩會期間，陳錫文指出，在這場讓農民上樓運動的背後，實質是把農村建設用地倒過來給城鎮用，弄得村莊稀裡嘩啦，如不有效遏制，“恐怕要出大事。”

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