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反思歐洲不道德的中東外交

http://www.CRNTT.com   2011-03-10 09:16:12

二、地緣政治的安全考量：與美國不同，主要歐洲國家（除了英國以外）與中東北非國家僅相隔地中海，這些國家內部不穩定都可能很快殃及歐洲，歐洲在中東的政治安全利益主要體現在地緣政治上。 　　歐洲的安全憂慮主要來自於兩個方面。首先是擔心中東和北非移民大量湧入歐洲，歐洲需要這些國家的鐵腕政府來幫助控制移民湧入歐洲。2009年，意大利政府與利比亞締結密約，規定利比亞政府配合意大利攔截試圖通過地中海進入歐洲的船只，同時意大利海上保安隊抓獲非法移民後，可在不經詢問這些移民逃離目的的情況下，就直接把他們移交給利比亞當局處置，這違反國際法，遭到人權組織嚴厲譴責，但此密約的效果是顯著的，例如意大利靠近西西裡島的藍皮杜沙（Lampedusa）的非法移民數從2009年的3萬7000人降至2010年的400人，下降98%。為此，卡達菲在2009年8月訪問意大利時，要求歐盟提供每年70億美元以便更好地遏制北非移民進入歐洲。現在利比亞政權岌岌可危，難民很可能會大量湧向只相隔400公裡的對岸國家意大利、馬耳他和希臘。難怪馬耳他內政部長感嘆道：“休眠了40年的火山終於爆發了”。法國雖然目前還沒有感受到距離法國南部地中海岸較遠的埃及、突尼斯和利比亞動蕩可能引發的難民潮的直接威脅，但是一旦摩洛哥和阿爾及利亞發生動亂，法國就會成為第一綫國家。2012年大選在即，法國國內經濟不佳，法國國民對於外國移民呈現抗拒心態，最近的民意調查顯示近一半的受訪者擔心難民潮。為此法國總統薩科齊已經將自己的心腹派去充實內務部，以表明自己對於北非動蕩引發難民潮將不會手軟。 　　其次，歐洲擔心此次風潮之後會出現極端伊斯蘭政權，或者類似伊朗那樣的反西方國家，如果那樣的話歐洲將會直接處於對抗的前沿。與移民和難民的安全擔憂不同，這個擔憂是與美國共有的，因此歐洲人似乎認為這更多的是美國人的事情，歐洲只要在外交上配合美國即可。 反思不道德外交　協助地區重建 　　歐洲與阿拉伯獨裁者結盟目的是保證歐洲的經濟利益和維護地緣政治安全。在阿拉伯危機中，他們在前期不願意批評這些政權，直到形勢急劇變化後才重新拾起“民主和自由”的高調。此次危機不僅無情地暴露了歐洲國家與這些獨裁政權的緊密關系，更加凸顯出歐洲的中東外交的不道德性。 　　首先，歐洲國家過於狹窄地定義自身的國家利益或者地區利益，僅關心自身的利益和安全，並為追求這些利益而不惜犧牲長遠的、更廣泛的和更為穩定的利益。面對廉價石油供應和產油國的豐厚的資金誘惑，以及對中東可能出現極端政權和不可控制移民潮的擔心，歐洲採取了自認為成本最低，風險最小，收益最大的支持中東獨裁者政策，但是這種政策本身埋藏著極大的不穩定性。以控制移民為例，歐洲國家利用這些國家的鐵拳政權去管制，甚至不惜採用肮臟的訂立密約的手段，簡言之靠的是單純“堵”的辦法，歐洲國家尋求的是暫時的，狹隘的安全，而沒有試圖從根本上去解決問題。

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