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拜登登門拜訪中國,所為何來? | |
http://www.CRNTT.com 2011-08-16 08:12:13 |
難道拜登此訪真的將缺乏實質性意義嗎?當然不是。非但不是,拜登此訪其實還承載著重要的使命。中美關係歷來如逆水行舟,不進則退。在看似平穩、相安無事的表象背後,中美關係正醞釀著信的變數和風險。鑒於拜登在奧巴馬政府中的地位和分量,中美完全可借此機會,就兩國關係中未來可能面臨的重大問題預作溝通。也就是說,拜登此訪的真正意義應在於“危機預防”。具體而言,兩國危機預防的重點至少有如下三個領域: 一是確保兩國經濟關係健康穩定可持續。經濟深度相互依賴一直是兩國關係穩定的壓艙石。自金融危機尤其是美債風波以來,有關中國商品對美製造業衝擊、中國大量持有美國國債的危害以及兩國經濟相互依賴的潛在風險的討論越來越多,甚至出現兩國經濟關係逐步“脫鈎”的要求和預言。兩國之所以均有憂慮,一方面是因為兩國經濟關係發展到現階段確實出現不平衡,另方面則源於兩國國內不斷增長的民族主義情緒。 由於這些聲音出現在世界經濟形勢整體趨緊、兩國各自處於經濟調整攻堅期、中美關係及國際格局深刻轉型的大背景下,其對兩國戰略決策的影響不容忽視。一旦形成勢頭,將對兩國實現經濟關係“再平衡”構成制約。因此雙方應借此訪在這一重大問題上深入溝通,確保兩國經濟關係平穩轉型、科學發展。 二是確保兩國在亞太和平共存良性互動。兩國在亞太能不能處好,是兩國關係未來發展的重要風向標。自去年以來有關如何實現兩國在亞太和平共存已有不少高層對話和原則共識,但兩國對對方意圖仍心中無底,雙方在亞太能不能良性互動尚存變數。如果美方認定中國在周邊奉行“拒止”戰略,中國認定美重返亞太意在制衡中國,中美之間幾乎不可能建立戰略互信。而歸根結底,中美必須解決互信難題,在亞太建立良性互動框架。否則不僅中美結構性矛盾難以管理,可能導致兩敗俱傷,而且會讓其他國家“看了笑話”甚至從中漁利。眼見東亞峰會召開在即,中美在此新平台上如何互動備受關注。雙方應借此訪,在亞太共處問題上盡可能把理挑明,把話說透,消除“囚徒困境”,探尋共贏之道。 三是避免在南亞維穩問題上出現誤判和錯失機遇。隨美啟動從阿撤軍進程,南亞安全秩序的重塑提升日程,期間自然免不了各國間的複雜博弈。其中幾組三角關係都將涉及到中美長遠利益: |
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