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中國城鎮化關鍵期戰略謀劃 | |
http://www.CRNTT.com 2012-09-28 08:47:42 |
《瞭望》新聞周刊發表記者唐敏述評文章表示,2011年,中國城鎮化率已由1978年的17.9%上升到51.3%,處於快速發展階段。儘管如此,中國仍有相當一部分農民沒有享有與城鎮人口同等的待遇,處於不完全城鎮化狀態;而一些大城市、超大城市卻已經顯露出交通擁堵、環境污染、住房緊張等“城市病”症。 相關預計顯示,到2030年,中國城鎮化率要達到65%左右,也就是大約8.5億人將生活在城市。如何優化城鎮化的布局和形態,促進農村轉移人口融入城市,合理安排人口空間分布,提高城市可持續發展能力,將面臨諸多挑戰。 對正處於工業化中期階段的中國來說,怎樣推進城鎮化是一個現實大課題。中國城鎮化發展戰略的研究部署成為當前國務院工作的重要內容之一。日前國家發展和改革委員會牽頭十餘部委奔赴各省區市密集調研,中國城鎮化發展規劃正在緊鑼密鼓制定之中。 城鎮化是小康社會的必由之路 文章稱,改革開放以來,中國城鎮化的實踐不斷發展。黨的十六大作出了走中國特色城鎮化道路的戰略決策。黨的十七屆五中全會對積極穩妥推進城鎮化作出了具體部署。城鎮化率快速提升。2011年城鎮化率達到51.3%,城鎮人口總量歷史性地超過農村人口,標誌著城鄉經濟社會結構發生重大變化。 李克強指出,現代化的過程必然也是工業化、城鎮化的過程。中國已進入工業化中期,但仍處於並將長期處於發展中階段,而且作為一個13億多人口的大國,中國要實現現代化在人類歷史上沒有先例可循,會面臨許多難題和挑戰。需要立足國情,借鑒經驗,探索前進,走工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的路子。 第一,城鎮化是保持經濟持續較快發展的強大支撐。李克強指出,城鎮化是最大的內需潛力所在。中國城鎮化率剛剛超過50%,按戶籍人口計算僅為35%左右,不僅明顯低於發達國家近80%的水平,也低於許多同等發展階段國家的水平。在未來二三十年里,如果城鎮化率的提高保持目前水平,每年將有1000多萬人口轉移到城市,這必然會帶來勞動生產率和城市集聚效應的提高,帶來城鎮公共服務和基礎設施投資的擴大,帶來居民收入和消費的增加,為農業現代化創造條件,從而持續釋放出巨大的內需潛能,這正是中國經濟長期平穩較快發展的動力源泉所在。 |
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