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虐童兩年，女教師怎被無罪釋放

http://www.CRNTT.com   2012-11-19 12:05:37

02 　　保護兒童權利，社會如何撒起一張網台灣地區一起“校長包庇‘狼師’”的案子曾引發公憤幾年前，在我國台灣地區發生過一起非常轟動的案子。台中市一位謝姓小學男教師利用課外輔導、午休、體育課等機會陸續對班上四名男學童親吻、撫摸，乃至非常嚴重的性侵。案發後，這名男教師被判處十九年零六個月的有期徒刑。但是，家長們和社會團體對此並不滿意。他們認為，學校的校長實際上包庇了該教師。因為家長向學校檢舉揭發之後，校方一度打算隱瞞事實，只對上級含糊其辭地匯報了有“性騷擾事件”。一直到家長求助於社會團體——人本教育基金才有結果。家長們控告學校胡姓校長涉嫌偽造文書，但是法庭依法宣判她無罪。而後來胡姓女士換了個學校，繼續當校長，人們非常不滿。這裡的不滿，一是對行政處罰的不滿，二當然是對立法、司法的不滿，認為法律在此有漏洞，校長應該負上刑責。  　　在這樣的情況下，民間團體代表——人本教育基金會、“立法代表”——“立法委員”黃志雄等人、“監察代表”——“監察院”，“行政代表”——“教育部”和台中市都有所行動。   　　台灣社會組織出的愛護兒童宣傳片 借鑒：全社會都行動起來，從“行政”、“立法”兩個層面補救民間的行動：首先行動起來的是人本教育基金會。這是個一直致力於為弱勢的受教育者發聲、推動台灣教育改革的社會團體。它在媒體上大造聲勢，表示必須要推動“立法”，對包庇“狼師”的校長予以判刑。而有的“立法委員”也和該基金會一起對媒體和民眾呼籲。 　　“行政系統”也應聲而動：台灣“教育部”表示會考慮人本教育基金會的建議，但是，自己不能干涉台中市的教育部門——調任校長去它處任職是地方教育部門的職責，不能越權。 　　與此同時，“法務部”也發話了，表示會請檢察官積極監督，而到底要不要“修法”，也會和“教育部”一同研究。 　　“監察部門”向“行政部門”施壓：沒多久台中市出來發話，除了給校長記大過，還將她降級為老師。這是因為台中市政府遭到了“監察院”的糾正，重新召開了考績委員會，加重了處罰。 　　而後來，家長也發起了民事訴訟，除被告外，台中市也得做出巨額“國家賠償”。 　　“立法委員”出大招：藍營的黃志雄等人提案修改“性別平等教育法”，規定“校長明知校園性侵，不通報或延遲通報，處1年以上7年以下有期徒刑”。黃志雄並非因為這個個案就熱血上腦，相反，他有憑據——黃志雄提案指出，根據“教育部”統計，過去2年以來，各級學校發生性侵害、性騷擾事件共1167件，其中教師或職員對學生性侵或性騷擾的案件高達157件；但校方考量“校譽”，大都未及時通報，甚至以“調校”方式處理，而現行“法令”僅對未依法通報者處以調職或記過處分。 　　結果是，該“議案”獲得階段性的勝利。爭論許久之後，“立法議員”們有了共識——先初審通過“行政處罰條文”，至於是否要刑責以對，則還需要時日。事實上，通過的“行政處罰”算得上嚴苛了，如下： 　　將學校人員明確定義為“學校校長、教師、職員或工友”，只要知悉服務學校發生“疑似”校園性侵害或性騷擾事件，應向學校及直轄市、縣市主管機關通報，最遲不能晚於24小時。如果校長、教師、職員或工友沒盡到在24小時內通報責任，或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性騷擾、性霸凌事件證據，修法增訂罰則，處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。 　　若校長、教師、職員或工友，因先違反上述規定未及通報或不通報，造成“再度”發生校園性侵害事件，或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性侵害事件證據，“應依法予以解聘或免職”。 　　而爭論還在繼續。在去年，人本教育基金會又揭發出台灣南部一所特殊教育學校“狼師性侵學生”至少有128件之多。憤怒的人本教育基金會和“立法委員”田秋堇聯合召開四不──“充耳不聞、視而不見、隱匿不報、見死不救”記者會，痛罵前後歷任3位校長坐視性侵日益猖獗竟毫無作為，點名“教育部”中部辦公室主任藍順德應負起責任。 　　而綠營“立委”邱志偉在今年也表示，將提“性別平等教育法”部分條文修正草案，提高對“狼師”的行政處分，並要求台“教育部”提高性騷擾、性侵害防治及性教育相關經費。 　　啟示一：著眼一個完整的保護系統實在有必要，不能僅僅只糾結於個案就在前不久，“嫖宿幼女罪”這個詭異的罪名引發了新一輪廢除和改革的呼聲，但是不久又無疾而終。細數近年來關於兒童權利被侵害的種種案子類型：“嫖宿幼女”、幼兒被狠心家人虐待、留守兒童被性侵……太多典型了。所以，今日發生之虐童個案，絕對是長期以來兒童權利保障之缺失的體現。

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