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中國真的出現來華移民潮了嗎？

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 11:13:20

中國26年間只給4700多外國人發放綠卡，實際上沒有外國人入籍法律渠道 　　中評社北京6月4日訊／近日網上有人呼籲“政府加強對黑人移民管理”：“黑人移民潮湧中國不利於計劃生育、人種和艾滋病防治及社會治安……應嚴格移民制度！”但中國的移民制度本就嚴苛之極：26年中只給4700外國人發放“綠卡”、不歡迎外國人入籍、不准持工作簽證外國人的隨行家屬在華就業。 　　■ 移民來華外國人數量極少 　　1985年——2011年的26年間，中國只給不到5000外國人發放了綠卡 　　人們間或可以在國內媒體看到某國“掀起移民中國熱潮”的新聞標題，然而真實情況是：即使在中國逐漸放開外僑永久居留權之後，真正獲得中國永久居留權（俗稱中國綠卡）的外僑人數其實也不多。自1985年中國開始允許外僑取得長期或永久居留權以來，真正獲批的數量極少。根據2004年《外國人在中國永久居留審批管理辦法》生效時的報道，2004年8月15日，《外國人在華永久居留管理辦法》頒布並實施，截至2005年9月30日，649名外國人獲中國永久居留簽證。在此法規實施以前，中國共批准3000多人在中國永久居留，而在實施這一管理辦法7年之後，大約只有1700多外國人獲得了中國“綠卡”。也就是說，1985-2011年的26年中，只有不足5000人獲得中國永久居留權，這與中國超過13億的人口規模和數千萬的海外移民相比，實在是微不足道的數字。 　　2011年公布的人口普查結果中，在華停留一年以上的外籍人員只有59.4萬，其中只有64179人出於定居的動機在大陸停留 　　2011年公布的第六次人口普查結果顯示，居住在中國境內並接受普查登記的港澳台和外籍人士共102萬，其中在華停留超過一年的共68萬，以定居為目的僅186648人。不過這些數據還是包括了港澳台同胞的數據，事實上在這102萬人中，外籍人員僅59.4萬，其中只有64179人出於定居的動機在大陸停留，只占在中國大陸的外國人總數的10.81%。相比十三億中國人，這個數字幾乎可以忽略不計。 　　■ 中國接收移民比例不如泰國、印度 　　在華居住的出生在中國以外其他國家的人數占總人口比例是0.1%，來華的淨移民率為-0.3%，不僅遠低於歐美日，也遠低於泰國、巴西、印度 　　與其他國家和地區相比，我國的國際移民所占比例仍然偏低，存在著非常明顯的差距。根據國際移民組織數據，2010年，在中國居住的出生在中國以外其他國家的人數占總人口的0.1%，與印度尼西亞、越南等發展中國家的比例持平。不僅低於美國的13.5%、日本的1.7%、德國的13.1%、韓國的1.1%等發達國家的比例，也低於印度的0.4%、巴西的0.4%、俄羅斯的8.7%、泰國的1.7%等發展中國家的比例。在淨移民率（每千人入境人數和每千人出境人數之差）方面。根據國際移民組織數據，2005~2010年，中國淨移民率為-0.3，不僅低於美國的3.3、日本的0.2、德國的1.3、法國的1.6等發達國家的比例，也低於印度的-0.2、巴西的0.2、俄羅斯的0.4、泰國的0.9等發展中國家的比例，僅高於印度尼西亞的-0.6、越南的-0.5、巴基斯坦的-1.6等發展中國家。

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