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中國經濟已步入增長階段轉換的關鍵期

http://www.CRNTT.com   2013-08-13 08:32:21

陳昌盛：這種混合特征也意味著中國有更多的空間和可能性，只要應對得當，這個轉換的過程就會漸進推進、比較平穩，有條件建立新動力和新優勢，順利完成工業化進程。 　　具體表現在五個方面： 　　一是“改革紅利”空間依然較大。市場、政府和社會領域的改革任務繁重，阻礙經濟發展的問題比較突出，只要能有效凝聚共識、加快推進改革，就能釋放出新的活力和動力，資本存量仍有較大上升空間，全要素生產率有望在相對高速延續更長時間。 　　二是城鎮化潛力依然巨大。中國城市化率偏低，特別是質量偏低，大量已經進城農業轉移人口並沒有市民化，城鄉之間和城市內部的二元結構仍蘊藏著巨大需求潛力。而且城市化與信息化、綠色低碳等新趨勢結合，還能釋放出產業升級的新動力。 　　三是新競爭優勢可能形成。低成本並非中國競爭優勢的全部，產業配套、基礎設施、高素質人才隊伍、內部市場規模等優勢仍在，中國人力資本優勢正在由廉價低技能工人，向廉價大學生和工程師轉變，高複雜度的人力資本密集行業可能孕育著中國新的優勢。 　　四是居民消費升級方興未艾。伴隨城市化、信息化進程，住、行主導的居民消費升級將持續推進，信息、教育、醫療、培訓等服務消費升級潛力巨大。 　　五是全球化的新機遇。與那些已實現成功追趕的國家不同，中國處在一個全球化程度明顯深化，而且趨勢不可逆轉的時代，全球需求的增長空間和分工的密切程度都大為提升，一批人口眾多的國家如印度、印尼、巴西等正在積極推進工業化，可以為我們提供新的機會。 　　問：當前，國內外專家學者對中國能否幸免落入“中等收入陷阱”一直存在爭論，您的觀點是？ 　　陳昌盛：中國落入“中等收入陷阱”可能性小，但風險因素猶存是我的基本觀點。 　　從國外的經驗來看，發展戰略或體制長期僵化，適應能力下降；沒有使更多人參與到現代產業的發展；收入分配惡化且缺乏有效調節機制；社會分化使達成社會共識難度增加等，是那些落入“中等收入陷阱”經濟體的共性原因。 　　中國目前這方面的問題也有所凸顯。首先，受改革複雜性增加和利益集團幹擾，使中國近年來改革步伐有所放緩，部分體制僵化、束縛經濟發展潛力釋放的問題有所突出。 　　其次，收入分配不公的問題有所惡化，基尼系數持續高位（2012年為0.474），個人發展對家庭地位和社會關係網的依賴度增加，社會縱向流動性有所下降，腐敗和司法不公問題比較突出。再次，雖然我們沒有形成拉美、南非式的平民窟，城市新二元問題確實開始突出，大量農業轉移人口進城後並沒有真正融入城市。這些問題若處理不好，再與經濟增速下行叠加，社會不滿情緒會進一步放大，則落入“中等收入陷阱”也不完全是杞人憂天。 　　同時也應看到，從發展階段看，中國當前人均GDP水平已經遠遠超越了落入“中等收入陷阱”的危險期（4000國際元至6500國際元），更重要的是我們國家發展戰略總體仍保持靈活，並具備做出適應性調整的能力。雖然大家對現狀存在諸多不滿，但並不否定國民整體福利得到明顯改善的事實，深化體制改革的共識仍在，改革的總體方向並沒有出現嚴重分歧，社會主流期盼改革、擁護全球化、支持深化開放。這就決定了改革有條件達成共識，而且新一屆領導也展現了改革的更大勇氣和決心。 　　因此，中國落入“中等收入陷阱”的可能性總體依然比較小，至少具備邁過這一關口的基礎條件。

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