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蔡英文小不忍而亂大謀將提前出局？

http://www.CRNTT.com   2013-08-13 08:59:36

台灣政治大學政治系教授劉義周早前也曾解釋說，“國是”是是非的“是”，因而代表著將“國家”重要的計劃與政策引導到正確的方向。這與當“政府”要執行政策時，由所屬機關擬定，再送“立法院”審查，通過後就可執行體制內做法不同。“國是會議”則是體制外的活動，是朝野專門針對“國家”的重要計劃、政策來進行討論的會議。當朝野對“國家”政策存有質疑和不明確的時候，即可對議會提出召開的建議，沒有固定的召開時間。但關鍵的，是由政府主持，而不是民間主持。 　　實際上，在台灣地區的當代政治史上，只是召開過兩次“國是會議”，其中一次又叫“國家發展會議”。但最具歷史意義的是一九九零年六月下旬在圓山飯店舉行的“國是會議”，那是台灣地區繼民進黨成立，宣佈“解除戒嚴”，社會政治運動由政治自由化走向政治民主化關鍵的一步。當年三月中下旬，在“國民大會”選舉“總統”的前夕，六千多名大學生發起了“野百合學運”，集結在中正紀念堂廣場上靜坐抗議，提出了“解散國民大會”、“廢除臨時條款”、“召開國是會議”，以及“政經改革時間表”等四大訴求。李登輝籍此訴求，壓制國民黨內的“非主流派”，並推動帶有“獨台”意識的“總統”直選。於是依照其對學生的承諾，在三個月後召開“國是會議”。一百五十位與會各界代表除了國民黨政府高級官員外，還包括“美麗島事件”受刑者、民進黨領導人和“海外黑名單”人士。此次“朝野協商”針對“國會改革”、“地方制度”、“中央政府體制”、“大陸政策與兩岸關係”、“憲法與臨時條款修正方式”等五組議題逐一討論，最後達成“終止動員戡亂時期”、“回歸憲法”、“廢止《動員戡亂時期臨時條款》”、“修憲採取一機關兩階段方式”、“修憲以《中華民國憲法增修條文》名之”等共識，並一一透過法定體制逐一落實。 　　而於一九九六年末召開的以“國家發展會議”為名的“國是會議”，李登輝以“廣納社會意見”，“擴大施政基礎”為由，廣邀各界領袖與代表共商大計，完成了“凍省”、“總統”任命“行政院長”不需經“立法院”同意等“修憲”共識。 　　其中的“凍省”，雖然針對的是宋楚瑜，以預防發生“葉利欽效應”，但因為“凍”掉了台灣省，而使得“中華民國”成了“台灣國的代名詞。

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