【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

中美貿易走向何方

http://www.CRNTT.com   2013-08-20 09:11:00

雖然在中美雙方推動下，亞洲內部和TPP的戰略擁有同樣的區域一體化願景，但它們使貨物勞務貿易與投資自由化時所肩負的任務的深度和廣度差異之大。亞洲內部協議傾向於通過全球關稅自由化解除貿易壁壘。而更廣義的貿易範疇，包括勞務與投資，知識產權，政府採購和國有企業的約束條例等等，基本都被亞洲內部協議一筆帶過或者完全忽略。近期眾多自由貿易協定在亞洲國家的發起，為剛剛開啟的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）談判做了個好榜樣。該談判的成功有助於減小亞洲內部協議與亞太一體化協議所包含範疇之間的差異。 　　TPP和RCEP 　　TPP談判意在制定高標準的21世紀貿易協定，這一協定遠比過去亞洲國家之間的任何貿易協定都更加全面和具法律約束力。更確切地說，TTP希望制定一系列新的貿易規範和承諾，如消除貨物與勞務貿易中的壁壘；起草新的貿易規則手册；制定跨行業的更具持續性的辦法來確立規範政策，以影響貿易與投資資金流。 　　從2010年3月談判開始，TPP就在不斷增收成員，不過，新成員的加入會讓TPP談判越發複雜。與WTO允許只進行部分改革不同，TPP需要成員滿足其全部約定並實現貿易完全自由化。加入新成員會影響特惠區的自然競爭以及簽約國之間相互妥協達成的平衡局面。成員入編對組織內的經濟和政治影響非常不簡單。從經濟意義上說，從地理上擴大自由貿易區會在相當程度上削弱對其他成員國本土產業的保護，因此可能會遭到強烈反對。而在政治意義上，原產地規則、各個協議間的差異，這些都是為了限制競爭和補償本土企業。立法機構在沒有從貿易夥伴得到額外補貼的情況下，是不會願意減少貿易保護的。 　　在不遠的將來，除了雙邊和三邊自由貿易協定之外，中國有可能通過RCEP推進區域經濟一體化。RCEP意在2015年底之前擴大和深化與六國之間的“東盟+1”協定。和TPP類似，RECP涵蓋了經濟活動的眾多領域。不過，RECP的協定較TPP協定的嚴格合規要求而言，更有回旋餘地。與TPP的一視同仁不同，RCEP對於貧困國家有特惠待遇，對不發達國家也有額外豁免條款。 　　從根本上來說，RCEP的這些目標將東盟經濟共同體（AEC）緊密聯繫在一起。AEC希望到2015年底之前使東盟成員國之間的一體化更加深入。不過，東盟成員已經錯過了階段性的重要截止日期，特別是在勞務方面，而且距離完成一體化目標也相差甚遠。RCEP可以加快AEC的進度。或許更重要的是，RCEP會為中國提供一個平台以繼續深化改革，以便其在未來可以加入包羅性更廣泛的區域和全球協定。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】