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丁咚：混合改革配方能否助中共渡過險關？

http://www.CRNTT.com   2013-11-14 10:09:45

這是執政黨過去、現在和將來推動中國改革和發展的內在動力和核心邏輯，也是過去一年來新一屆領導層不斷強調蘇聯亡黨亡國教訓，向外界釋放出改革和守舊雙重信息的本質原因。在這一背景和邏輯之下，中共十八屆三中全會端出了一道改革“大餐”。三中全會的報告還沒出爐，官方學者和媒體就迫不及待地為之貼上“全面的”、“升級版的”、“與時俱進”的“綱領性”改革文件等漂亮詞語，仿佛改革的號角一響，紛紛揚揚的天下即可傳檄而定，中國人民好像不歡呼雀躍、奔走相告，就對不起它似的。   　　但正如鄧小平曾說過的，一個國家的命運寄托在一兩個人的威望上是很不正常的。同樣地，將一個國家的命運寄托在一次大會、一個決定，特別是受到人為限制的大會和決定上，也是不正常的。在這次全會上提出的改革方案，能否最後竟其功，則要看以下三個方面：是否全面而認真地反映了歷史和人民的籲求；是否在國家政體、法律和制度層面提出改革的具體目標和步驟；是否就改革的落實提出具體明確的時間表、路線圖和剛性措施。   　　十八屆三中全會的改革方案，仍然受制於中共推動改革的內在邏輯。圍繞維持長期執政的核心目標，中共就須要建立更穩定持久的合法性基礎和民意支持；須要自身過得硬，保持良好形象和內部團結，避免在內部權爭和外部反對中瓦解；須要保持在國家中處於核心政治地位，防止出現足以撼動其地位的獨立的政治勢力、意識形態，或者國家強力機構的離心與背叛。   　　為達成核心目標下的三個次級目標，就須要在如下幾個方面進行努力：防範中等收入陷阱風險，持續發展經濟，提高經濟發展質量，擴大民眾共享經濟發展成果的水平，切實改善民生和滿足民眾的公民權利訴求；認真實施憲政，實行政體改革，建立分權和制衡體制，全面杜絕腐敗現象，保證廉潔執政，樹立風清氣正的外部形象，同時建立制度化、科學化的內部權力分配格局，維持黨的等級秩序，並嚴格規範黨權和政權，制約黨權的超級地位；繼續維護黨對國家、社會、人民的一元化領導，限制民眾參與政治、自由選擇政府的權利，有限地開放社會，遏制多元化思潮尤其是自由派崛起，在國家發展和民眾籲求錯位中，強力阻止社會衝突。 　　由上分析可知，這些舉措是相互矛盾，甚至對立，因此是不可能同時並存的。   　　正因如此，才需要在摸著石頭過河的基礎上，按照中共推動改革的自身邏輯，而不是遵循中國發展的內在規律和中國改革的必然邏輯，強化頂層設計，以確保黨長期保持對中國的“絕對控股權”。

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