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城鎮化改革實際是一場全面深刻社會變革

http://www.CRNTT.com   2014-05-13 09:02:57

將城鎮化與高科技相結合發展模式，即智慧路徑之下的城鎮化道路。 　　中評社北京5月13日訊／正如諾貝爾經濟學獎獲得者、世界銀行前副行長斯蒂格利茨所說：“中國的城市化與美國的高科技發展將是影響21世紀人類社會發展進程的兩件大事。”將城鎮化與高科技相結合發展模式，即智慧路徑之下的城鎮化道路。 　　財經雜誌發表國家發改委城市和小城鎮中心主任李鐵文章表示，中國的城鎮化改革，實際上是一場全面深刻的社會變革，尋找好的改革方法和實現路徑，才能達到城鎮化改革穩步有序的推進效果。截至2013年底，中國的城鎮化率達到53.7%，中國城鎮人口是7.3億。7.3億人口意味著什麼？這是世界上前所未有的最大規模的人口城鎮化進程——中國城鎮總人口比歐盟人口總和還要多2.2億。 　　此外，中國城鎮化增長率會保持在1%左右，但是也意味著每年最少1600萬到2000萬人口要從農村進入到城市。每年在一個國家內2000萬人口進入到城市，在世界上史無前例，沒有經驗可循。每年2000萬人口進入什麼樣的城市，什麼樣規模的速度進入，在城市解決他們什麼樣的問題，都是政府、市場在關心的事情。 　　第三，中國7.3億城鎮化人口分布在什麼樣的城市里呢？大致658個設市城市，其中1000萬以上6個，400萬到1000萬的有15個，100萬以上的是140個。除了設市城市之外，在全國還有建制鎮，平均鎮區人口1.1萬，建制鎮里5萬人口以上是753個，還有幾十萬人、上百萬人的建制鎮。全國7.3億人口分布在658個設市城市和將近2萬個建制鎮，這麼多的城市在未來的城鎮化道路中走什麼樣的道路，是可持續的道路還是粗放型的道路，正是研究中國新型城鎮化的重點內容。 　　人口的質量型增長替代原有的數量型增長，這是新型城鎮化重要的內容之一，也就是實現以人為本的城鎮化。因為7.3億人口里戶籍人口才不到5億，還有2.5億多人口如何通過戶籍制度改革解決他們在城市的居住、就業和與城鎮居民享受同等的公共服務水平問題。 　　2萬多個城鎮如何從粗放型擴張轉到集約型增長，走什麼樣的道路，是新型城鎮化的又一個重要內容，就是怎樣走可持續發展的城鎮化道路。涉及所有的內容，都需要用智慧的方法來考慮。 　　中國城鎮化特點 　　文章指出，要了解中國的城市和國際上城市的區別，才能更好地借鑒國際先進的經驗，尋求出一條符合國情的中國特色的城鎮化道路。

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