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周永康的三基石：石油、四川、政法

http://www.CRNTT.com   2014-07-30 10:08:15

在王濤的主導下，中國石油產業的發展中心從東部向西部轉移。1990年中共十三屆七中全會通過的“八五”計劃中提出，石油工業要採取“穩定東部，發展西部”的戰略方針，在保持東部老油田穩產增產的同時，集中力量加快塔里木地區等西部新油區的勘探開發。即便在塔里木會戰總指揮的位置上只坐了一年多，周永康還是多次到塔里木油田視察，部署工作、鼓舞士氣。據王濤所述，當時從盆地邊緣到中心沙漠腹地只有沙漠車和飛機作為交通工具，周永康有一次上井隊檢查工作，遇上伸手不見五指的沙暴，飛機無法起飛被困在沙漠里。 　　王濤在書中回憶稱，1989年5月，有同志向指揮部反映，個別乙方隊伍存在違反財經紀律的現象。周永康對此非常重視，立即讓總公司審計局派人來塔里木探區調查，對審計出的問題予以公布，並對有關單位和責任人做出處理，此事對甲乙方震動很大，及時遏制了違紀違規的苗頭。 　　到1993年，塔里木盆地發現6個油田，探明石油儲量2.8億噸，建成原油年生產能力160萬噸。 　　在勝利油田兼任管理局黨委書記、局長期間，周永康與自己後來掌控石油系統的大將蔣潔敏第一次有了交集。當時油田出了五大“工人領袖”，出身孤島采油廠的蔣潔敏是其中之一。 　　1996年12月，已到退休年齡的王濤辭去中石油總公司的職務，並由當了11年副手的周永康接任公司總經理和黨組書記。1997年1月，江澤民總書記和李鵬總理在人民大會堂會見了總公司新老班子成員。同年的中共十五大上，周永康第一次被選進中共中央委員會。 　　“周永康做事很有魄力和決策能力，不管是在部里還是在塔里木和勝利，他能夠拍板做事情。客觀的說，他非常適合做一把手。”一位中石油勘探研究院人士表示。他舉例說，中石油總公司開會，周永康會把所有人的意見都聽完了，無論意見如何分歧，他最後一定會當場做出決定。“他就是有一種霸氣，聽完大家意見後能形成自己判斷，不管你們說三道四，就是要按照他的決定做。” 　　周永康在中石油總公司期間，擔綱和決策了幾件大事。1993年，中石油開始搞國內油氣區塊國際招標合作，並探索海外油氣勘探開發，1997年前後中標了蘇丹、委內瑞拉、哈薩克斯坦等海外項目，開啟了中國壟斷性國企“走出去”的征程。尤其是1996年開始的蘇丹尼羅項目，是中石油海外擴張的首次試水，並為中石油培養了大批擁有海外項目管理運營經驗的後備人才，現任中石油集團董事長的周吉平和中石油股份公司總裁的汪東進，就曾擔任該項目的首任和第二任總經理。 　　1994年4月13日，周永康與陝西副省長劉春茂共同簽署“4·13協議”，從中石油長慶油田分割出1080平方公里的礦區給地方，並允許延安和榆林的各縣參與開發。全球500強企業陝西延長石油（集團）有限責任公司由此產生。 　　也是在周永康主政中石油總公司時期，開始討論新一輪整體重組改制、推進股份公司上市問題。 　　王濤在石油部和中石油總公司擔任一把手長達14年，其中在中石油總公司11年，直至退休年齡卸任；而周永康在中石油一把手的位置上坐了不到兩年就晉升中央部委，他的快速跳躍令人應接不暇。 　　1998年3月10日，第九屆全國人民代表大會第一次會議通過國務院機構改革方案。其中一項是由地質礦產部、國家土地管理局、國家海洋局和國家測繪局共同組建國土資源部，周永康入閣擔任第一任部長。 　　從1998年3月到1999年12月赴四川就任省委書記，周永康在國土資源部不到兩年時間。一般看來，這是一次重要的“鍍金”。正部級的石油部撤消後，中石油總公司繼承衣鉢，套上了正部級，但1998年的再次改制之後，三大石油公司本身都是副部級央企，雖然在經濟上壟斷著巨大的稀缺資源，但在政治序列中處於劣勢——接替周永康的馬富才在2003年11月的十六大不過是候補中央委員。因此，要想在仕途上更進一步，一個正部級的內閣成員對周永康來說，確實是個不錯的過渡機會。 　　但要完成地質礦產部、國家土地局等部門的整合，並不是件容易的事情。周永康在國土部完成得很順利。他不僅敢於對部門整合中的繁雜問題進行決斷，而且用一件事就牢牢籠絡住了手下幹部的心——蓋房。 　　“當時被部委幹部談論的有兩個審計報告，一是體育總局把申辦奧運的一部分錢拿來給運動員蓋宿舍，另一個就是國土部把勘探事業費拿出來一部分給職工蓋房子。”一位國土部幹部向財新記者回憶，周永康到國土部後，大家反映國土部的住房比石油部的小得多，教授級高工還沒能住到兩室一廳。周永康聽了覺得這怎麼行，了解情況後，很快做出了蓋房子的決定，起碼要解決高級工程師以上的能住兩室一廳以上的房子。

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