袁國強：在一國下尊重兩制差異　展協同效

http://www.CRNTT.com   2016-04-24 00:17:26

律政司長袁國強（中評社 黃博寧攝） 　　中評社香港4月24日電（記者　黃博寧）律政司長袁國強昨日出席紀念《基本法》頒布二十六周年研討會時表示，基本法實行19年來，特區政府有高低起落，總體保持了香港經濟繁榮、維護了香港包括法治、司法獨立、保障基本人權等核心價值。 　　“奉行‘一國兩制’原則，是史無前例、卓有成效的實驗，通過實施《基本法》，不但可以推動特區經濟持續發展，維護法治，亦能夠繼續彰顯香港獨特之處。”袁國強表示，人類社會的每個制度都有優缺點，在一個國家之內實行兩種不同的制度，可以出現分歧，但亦可以產生協同效應。香港應繼續充分利用“一國兩制”的優勢，堅守特區獨特之處及其核心價值，為國家發展作出貢獻，凸顯“一國兩制”可以為國家和香港發揮的效益。 　　“要達到這目標，必須在“一國”的大前提之下互相尊重“兩制”的差異，展現“兩制”的協同效應。”他說，最近頒布的“十三‧五”港澳專章配合“一帶一路”倡議，會為香港帶來不少機遇。 　　袁國強也從歷史背景、相關條文以及落實情況方面解讀《基本法》。 　　歷史方面，《基本法》是根據國家憲法第31條制定的全國性法律，目的是為香港特區的設立及在特區實行的制度提供法律基礎，透過法律方式實落“一國兩制”。袁國強指出，《基本法》的制定，不缺乏國際視野，也兼顧了香港及國家的國際形象，綜合而言，“一國兩制”的淵源充分兼顧香港作為一個國際城市的地位。 　　落實方面，袁氏指出，《基本法》制定的目的除了維護國家的統一和領土完整，還在於保持香港的繁榮穩定，此間國際社會對香港有正面的評價，最近美國傳統基金會月連續第22年將香港評為全球最自由經濟體可說明此點。 　　條文方面，關於英文是正式語文的《基本法》第9條；提供適當經濟和法律環境的109條；不實行外匯管治政策的112條；保持國際和區域航空中心地位的128條，以及39、95、108、114至116條中關於“對外事務”的規定，都為香港充分發揮國際城市特質提供保障。