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張冠華：我對兩岸經貿關係發展擔心與悲觀

http://www.CRNTT.com   2016-06-15 00:20:52

廈門海峽論壇新增兩岸智庫論壇現場。（中評社 趙家麟攝）   　　他認為，兩岸經貿的新動能，例如兩岸的創新合作、兩岸現代服務業的交流與合作等，這些更需依賴兩岸制度化合作的深化，如果這方面無法進展，例如兩岸服貿協議無法執行，兩岸貨貿協議也無法進一步商談、實施，未來，動能的轉換就會受到很大的影響，這對兩岸經濟會帶來消極的影響。 　　第二方面：目前，兩岸經濟總體上還是互補的，兩邊的經濟發展還處於不同的階段，中國大陸正處於從工業化時期朝向後工業轉變，台灣在20年前就已經進入了後工業化社會，兩岸在服務業領域是高度互補的，但製造業現在兩岸出現了很多競爭性的發展，例如台灣過去提出較多的化學產品、液晶面板等，雙方是同步發展，而且存在一定的競爭關係。 　　過去8年來，兩岸產業合作領域的重點就是要透過制度化的合作，產業政策的協調，建立雙方的產業鏈、價值鏈、供應鏈的合作關係來解決問題。但現在看起來，如果兩岸進一步深層次的制度化合作受到制約、甚至中斷的話，隨著大陸產業的逐步完善，兩岸的競爭性可能會進一步升高，有可能會出現兄弟登山各自努力的狀況。 　　第三方面：兩岸的利益分配問題，有關兩岸合作成果被財團壟斷等等的說法，這恐怕更多的成分是政治炒作、政治議題，但也不容否認的是，兩岸過去合作的領域，層面還不夠寬，也確實有很多台灣的中小企業、一些領域沒有直接分享到兩岸經濟合作的成果。例如，兩岸的服務業合作才剛剛起步，但看台灣中小企業有80%都集中在服務業領域。 　　所以，要解決這些問題，兩岸還是要進一步深化合作，進一步擴大合作領域面來實現。但如果制度化合作受到制約，恐怕很多大陸方面的兩岸合作成果就很難再繼續進一步、迅速的擴大到更多的人群上。 　　第四方面：未來受到挑戰的是兩岸經濟合作及共同參與區域經濟合作的問題。過去8年來，確實取得若干的進展，兩岸簽了ECFA之後，台灣先後與新加坡、紐西蘭簽了經濟合作協議，在參與其他區域經濟合作上，也取得一些進展，層級也有所提高，實際上是良性互動的態勢。 　　原本希望兩岸合作能進一步加強，ECFA進一步實施的話，未來兩岸的良性互動會進入良性循環的狀況。但如果兩岸經濟制度化合作的進程被打亂，這種良性互動的狀況也很可能會受到衝擊。 　　張冠華表示，未來的兩岸經貿關係，面臨了政治面與市場面的雙重影響，處於兩岸經貿關係要走入深水區的時刻，對未來兩岸經貿關係影響的衝擊程度，他是抱持比較悲觀的。

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