【 第1頁 第2頁 第3頁 】

羅亮：面對特朗普不確定性，南海怎麼辦？

http://www.CRNTT.com   2017-02-27 00:19:07

第二，就算所指“建島”為南海部分基礎設施，似乎也無道理。南海島礁後續的基礎設施建設是中國在南海主權範圍內合理合法合情的正常建設性行動，也是中國捍衛南海島礁主權和海洋權益的重大舉措。中國通過島礁基礎設施建設為推動南海國際合作、保障南海航行自由和實現南海沿岸國可持續的開發和利用南海資源，恰恰是中國和平崛起進程中勇於擔當的大國責任。 　　第三，南海遠離陸地，中國通過前期艱苦施工，已經完成一批為滿足各類民事需求的基礎設施，諸如燈塔、醫院、機場、科研機構等等，永興機場已實現商業運行，永暑醫院也開始收治病人。當然，其中也包括一些必要的、有限度防衛性質的軍事設施，它們與中方有關島礁所處的安全環境是相適應的。蒂勒森一句“不允許中國進入這些島嶼”，簡直是信口開河，他想讓那些島礁直接變成無人區嗎？他想讓中國政府耗資上百億元就那麼打水漂嗎？他覺得中國維護南海領土主權和海洋權益的決心和意志只是一句口號嗎？ 　　第四，蒂勒森的言論沒有完整的展開論述如何實施上述目標。在中國看來，此舉就是蒂勒森耍耍嘴皮子，為自己順利通過提名“搖旗助威”，似乎也應證了中國政府“淡然”處之的態度。此外，就連美國人自己也看不過去，美國知名智庫—戰略與國際研究中心的著名中國問題專家葛來儀（Bonnie　Glaser）也認為蒂勒森“可能是說錯了話”，美國沒有阻止中國接近南海島礁的法律依據。 　　南海周邊國家誰來呼應美國？ 　　當初希拉里的河內講話之後，菲律賓、越南紛紛充當“急先鋒”，菲律賓單方面提起南海仲裁、在仁愛礁上起風波、黃岩島對峙、越南干擾海洋石油981作業、美國艦船進入南海島礁附近海域等事件使得南海問題一度成為地區熱點，乃至全球熱點問題。但此一時非彼一時，當前中國同南海周邊國家政治互信顯著提升，友好合作勢頭勁猛。假如蒂勒森的言論今後轉化為特朗普政府即行的南海政策，但毋庸置疑南海地區周邊形勢也發生了根本性變化。 　　菲律賓阿基諾三世政府時期，作為美國“堅實”的盟友，菲律賓在南海問題上一直充當美國的“身先卒”，在仁愛礁、黃岩島、南海仲裁案問題上處處同中國“針鋒相對”，致使中菲關係觸底。2016年杜特爾特上台，果斷修正阿基諾三世時期過於親美的外交政策，尤其是順利訪華後，中菲關係明顯實現轉圜，中菲雙方達成的諸多共識正在有條不紊的推進。今年5月杜特爾特將來華參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，再次同習近平主席會晤，中菲關係也將步上入新台階。此外，單就杜特爾特個人性格而言，作為一位務實的國家領導人，奉行獨立自主的外交政策，深知美國工於利益算計，並習慣於讓小國為美國家利益服務。因此，美國試圖妄想菲律賓繼續在南海問題上扮演“急先鋒”，顯然是不可能了。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】