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中評：學者縱論中央對港高度自治的監督權

http://www.CRNTT.com   2017-06-20 00:22:41

廣東外語外貿大學法學院講師任穎。（中評社　蘭忠偉攝）  　　 　　華南理工大學法學院博士研究生李新天表示，在香港高度自治權下，“佔中”運動、“旺角暴亂”、“港獨”宣示等事件的爆發，涉及到關於基本法第5條的一些問題，也就是五十年後怎麼辦？李新天認為，50年後不變的第一個是憲法，第二個是國家統合的精神，第三個就是堅持港人治港。 　　　華南理工大學碩士研究生周傑談到，2014年白皮書第一次提出全面管治權，並對全面管治權進行了詳細的闡述，以及強調中央對香港具有監督權，這也為中央對香港的監督權提供了理論與規范的基礎。 　　“但是中央對香港的監督權不僅要有理論方面的支撐，更要有國家層面或者制度層面上的依據。”周傑表示，“一國”是強調國家的主權，國家主權具有不可分割性，香港是我國的重要組成部分，根據國家主權的不可分割性，我們對香港就理所當然的享有監督權；“兩制”方面，雖然香港實行的是資本主義制度，但各個方面的權利都由中央授權，根據授權與被授權理論的原則，中央理應對香港享有監督權。 　　“從制度層面上我們知道香港是我國地方行政區域，但是又不同於其他一般行政區域，它具有高度自治權，特別行政區制度就成為中央對香港進行監督的制度載體。”周傑說。

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