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中評智庫：五個大哉問 從美國看台海 （下）

http://www.CRNTT.com   2018-03-28 00:15:41

不管外界渲染各種大陸對台動武可能性，中共十九大的報告給大陸對台政策定下了“反獨促統，和平發展，柔中帶硬”的基調。美方專家多認為十九大報告是北京對台既有立場和政策的重申，沒有發生方向性的根本變化。台海問題專家葛來儀對中評社說，習強調的是中國有信心，他並沒有顯示緊迫感，也沒顯示要對台更強硬。郝志堅指出，現在球在台北一方場內，看民進黨政府如何處理。 容安瀾建議，蔡英文下一步或許可以透過表態“台灣‘獨立’不在我的議程上”，向對岸釋出善意。 　　當然美方學者也看到了北京對台問題的緊迫感比原來增強了。卜睿哲對中評社指出，儘管習近平沒有在十九大報告中設定實現統一的明確期限，但統一顯然是他作為中國領導人設定的雄心勃勃議程的一部分。此次報告涉台部分明顯的個人印記之一是，習近平比前任更加強調中國統一與中國復興之間的聯繫。十九大報告中重申了“六個任何”，中國問題專家藍普頓（David Lampton）對中評社指出，北京在這方面的決心是極其清楚的，任何人若不相信北京防止台灣正式宣佈“獨立”決心的嚴肅性，他們就會犯大錯誤。芮效儉對中評社表示，十九大報告將統一與中國復興聯繫起來，已經提出了緊迫感會否出現的問題。他說，在中國人看來，三十年在歷史長河中仿若一滴水。當習近平談論本世紀中葉中國復興時，統一的時限似乎越來越近，儘管習並未表現緊迫感。 　　史文、容安瀾等美方專家認為，美國是兩岸關係中至關重要的因素，中國為了保持對美建設性關係，近期不大可能對台採取軍事行動，但如果美中關係惡化，則台灣問題將變得更加棘手，北京面臨的對台出重手的壓力也會升高。尤其是在美國國會推動提升美台軍事關係之際，這種因為美國因素導致的“武統”風險變大。中國駐美公使李克新12月8日宣示“美國軍艦抵達高雄之日，就是解放軍武力統一台灣之時”，在台海兩岸和美國引發強烈反響。其實早在美國國會醞釀2018年國防授權法的“美艦泊台”條款時，李克新已經將中方的意願和警告轉達給美國國會。美方專家大多表示，2018國防授權法的美台軍艦互訪條款只是表達國會意願，並非強制要求執行。是否真的實施還取決於行政部門，總統可做最後決定。也就是說，美國真的派軍艦停靠台灣，並引發解放軍“武統”台灣的可能性，在目前看來是微乎其微的，因為美方和台方將不得不掂量“美艦泊台”的嚴重後果。 　　中國現代國際關係研究院高級顧問崔立如訪美時接受中評社專訪表示，中美雙方過去十年就台海“維持現狀”的政策基本達成共識，但隨著中國大陸越來越強大，台灣地位越來越弱，實力相對削弱的美國對台承諾越來越需要權衡利害，越往後美國對中國攤牌的代價會越大。他說：“如果我們對於台灣問題有信心的話，就讓它這麼發展下去”，“我覺得中國大陸沒有必要突然在近期改變政策，我們堅持按照目前的政策去做就可以了。” 　　新加坡總理李顯龍10月25日在外交關係理事會回答中評社記者提問時的研判或許有一定代表性。他說：“台海兩岸現有的矛盾很難解決，北京和台北都不可能退讓，兩岸關係將處於僵局中。人們所能希望的最好狀況是維持僵局，事態不要惡化。”

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