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社評：中美外交安全對話來得正是時候

http://www.CRNTT.com   2018-11-08 00:28:18

馬蒂斯與魏鳳和10月份在新加坡的會晤成為美中外交安全對話的先聲 路透圖 　　中評社華盛頓11月8日電（評論員　余東暉）美國國務院和五角大樓宣布，第二次美中外交安全對話將於11月9日在華盛頓舉行。美中雙方代表團分別由美國國務卿蓬佩奧和美國防長馬蒂斯與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和中國防長魏鳳和領銜，雙方將就外交和安全領域的議題舉行高級別對話。 　　在中美關係從經貿到外交，從安全到人文，各個方面的關係都趨於緊張之際，中美外交安全對話來得正是時候。此時，美中雙方太需要有兩國元首授權的負責外交和安全事務的高層坐下來，面對面地好好談一談了。中美外交安全對話，連同全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話，是美國總統特朗普與中國國家主席習近平去年4月在海湖莊園首次會晤定下的美中四大高層對話機制，目的在於延續前幾年美中加強接觸對話的勢頭，通過對話，尋求合作，管控分歧。 　　在中美關係的發展過程中，兩國元首的引領作用一直至關重要。尤其是在特朗普政府治下，其外交決策基本上是由白宮核心圈子制定，由特朗普拍板定奪，再由行政部門去實施。這就是為什麼中美兩國元首經常通話和會晤，對遏制中美關係的滑坡，經常會起到扭轉乾坤的作用。特朗普上台以來，他與中國國家主席習近平在2017年3次會晤，11次通話；2018年迄今也有4次通話，但兩人直到本月底才會有今年的第一次會晤。 　　看得出來，今年以來，兩國元首通話和會晤的頻率大大放緩。尤其是11月1日剛進行的今年第四次通話，是7月份美國正式發動對華貿易戰以來，兩國領導人首次通話；與上次通話間隔近半年，也是特朗普當選以來，兩人通話間隔時間最長的一次。究其原因，當然與美國國家安全戰略和國防戰略都將中國定為主要戰略競爭對手，兩國關係氛圍在貿易戰陰霾下全方位惡化有關。尤其是在美國副總統彭斯對華政策演講宣示強硬姿態之後，兩國元首再不通話和會晤，兩國關係出現斷崖式墜落並非完全不可能。

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