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中評智庫：大灣區建設與香港著力點

http://www.CRNTT.com   2019-06-08 00:05:56

第二，從貿易這一中端產業看，其發展速度絲毫不亞於金融業。香港進出口貿易在2007年超過七千億美元，比1998年增加一倍以上；到2018年又增至11383億美元，比1998年猛增2.2倍，在全球的商品出口排名，從第11位大幅提升至第7位。反觀台灣則是不進則退，在全球商品出口排名從第14位倒退至第18位。如果加上本世紀以來迅速崛起、年交易額逾6000億美元的離岸貿易以及連續多年居世界第一的空中貨運量，香港在全球貿易和航運中的排位更高，影響更大，更顯現香港作為亞太區、乃至全球貿易和航運中心的地位。 　　第三，從旅遊這一低增值、高就業的產業看，本世紀以來香港旅遊業的發展速度，比金融業和貿易業更是有過之而無不及。2017年香港旅遊業創造的增加值(仍以當時價格計算)，比2000年猛增2.7倍，佔GDP比重從2.4%，提升近倍至4.5%，也主要得益於內地來港遊客的爆發式增長。2000-2018年訪港遊客從1306萬人次，猛增四倍至6515萬人次，其中內地遊客從379萬人次急升12.5倍至5104萬人次，佔同期香港遊客全部增量的九成以上。這不僅提升了旅遊業對香港經濟增長的貢獻度，而且繁榮了香港消費市場，更重要的是提供了大量的勞動就業，尤其是為基層人士帶來了大量就業機會。2000-2017年香港旅遊業提供的就業崗位從11.53萬人增加到25.77萬人，17年間增加了14.24萬人，超過金融業的增加8.94萬人，對同期香港勞動就業增量的貢獻高達23.3%，其中主要是由內地遊客帶動的。換增加的遊客比例推算，本世紀以來內地開放自由行等政策為香港旅遊業增加了約13萬個就業崗位，相當於香港全部就業人數的3.4%，否則現時香港的失業率應在6%左右。 　　上述這些支持香港的政策和行動，衹有在香港回歸之後實行“一國兩制”方針前提下，才有機會真正付諸實施。雖然這些政策都是在深化兩地合作名義上推行的，但國家無疑是站在維護香港繁榮和穩定的戰略高度，去看待香港面對的困難和問題，並採取了一系列極具針對性的措施；回歸後向中央政府負責的香港特區政府，也在各方面都主動積極地做出配合，充分發揮了“一國兩制”的獨特優勢，並取得了舉世矚目的合作成果，最終使香港經濟擺脫困境，且更上一層樓。 　　從另一方面看，國家在發揮一國優勢、成就香港的同時，也進一步借力香港，促進了內地加快開放發展。以外商投資為例，到2018年底止，內地吸收的香港直接投資纍計達10992億美元，佔內地全部FDI的54.03%，其中自香港回歸以來至2018年底，內地吸收的香港直接投資高達9883億美元，佔四十年來香港對內地全部直接投資的九成左右。換句話說，香港對內地的直接投資，絶大多數是在回歸後發生的，且繼續充當內地外資增長主力軍的角色，對內地外商直接投資增長的貢獻率達到53.8%。又以金融為例，內地企業到香港上市及融資，不但建立了香港作為內地企業境外最大融資中心的地位，也有助於內地企業建立現代企業制度，從而有力支持了內地的開放發展和市場體制的建立。再以貿易為例，雖然內地對香港的出口佔內地全部出口的比重從1997年的24.0%，下降約一半至2018年的12.1%，但內地對香港出口金額仍從437.8億美元勁增加近六倍至3020.7億美元，對內地出口增長的貢獻達到11.1%；如果加上離岸貿易，香港對內地出口增長的貢獻還要大得多。按照聯合國SNA標準估算，回歸以來僅香港利用國際貿易中心功能帶動內地出口這一項，就拉動內地GDP年均增長0.3-0.5百分點。

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