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深度專訪：田飛龍論香港基本法卅年

http://www.CRNTT.com   2020-04-03 00:02:50

北京航空航天大學高研院／法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍（中評社資料圖） 　　中評社香港4月3日電（記者　張心怡）4月4日是《中華人民共和國香港特別行政區基本法》（基本法）頒布30周年紀念日。北京航空航天大學高研院／法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍日前接受中評社專訪時指出，從頒布之日起，香港基本法對平穩回歸和特區治理起到了基本的憲制保障作用，香港基本法亦是回歸以來應對和反擊香港本土分離主義及外部勢力干預的關鍵性法律。 　　田飛龍談到，完善基本法相關制度機制需要重點突出，大致應聚焦於：維護國家安全的法律制度和執行機制；完善選舉法律體系，確保選舉公正及參選人合乎基本法要求；完善人大釋法與決定制度；完善對香港自治權的憲制性監督制度；完善香港參與國家戰略及融入國家發展的有關制度、機制和政策框架。 　　基本法是否有修改必要？對此田飛龍認為，由於香港社會的政治撕裂狀況，基本法修改應非常謹慎，甚至不應當作為基本法秩序變遷的主要思考方向。這是因為香港基本法是香港與國家最主要的憲制共識，一旦啟動修改，各種極端勢力可能攪亂人心，橫加破壞，外部勢力也可能趁勢介入，從而損害香港繁榮穩定。“我們可以思考多元化的方式推動基本法秩序的檢討和改良，不必局限或焦慮於修改一種途徑。” 　　提及23條立法，田飛龍表示，目前來看23條立法極有必要但難度極大，還需考慮對立法會選舉的正反影響，可謂顧慮重重。更關鍵的是，香港主流民意曖昧難測，觀望洩憤者眾，愛國敢為者受到孤立。23條立法必須準確評估民意支持度及內外環境條件，既不可一味回避，也不可急率冒進。 　　田飛龍，北京航空航天大學人文與社會科學高等研究院／法學院副教授、碩士生導師；北京航空航天大學一國兩制法律研究中心執行主任；全國港澳研究會理事；北京台港澳交流促進會理事。畢業於北京大學法學院，主要研究方向為憲法與政治理論、行政程序法、港澳基本法，著作有《香港政改觀察》、《後佔中治港》等。 　　專訪全文如下：

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