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中評智庫：美全球民主聯盟劍指何方

http://www.CRNTT.com   2021-03-20 00:04:42

拜登將這場峰會稱作“民主峰會”（Summit for Democracy），而非“民主國家峰會”（Summit of Democracies），目的就是保留邀請空間，淡化對抗性。即便一國並非美國認可的民主國家，但如果該國政府聲稱支持民主，那麼也有可能會應邀參會。不僅如此，拜登將會邀請公民社會組織、商業團體、包括社交媒體在內的高科技公司等參加峰會。拜登團隊曾表示，將呼籲包括科技公司和社交媒體巨頭在內的私營部門採取行動，做出自己的承諾，認識到肩負的責任，以及他們在維護開放、民主社會和保護言論自由方面的巨大利益。 　　就目標而言，“全球民主峰會”的目標是搭建一個“全球民主聯盟”，以便“民主國家協調立場”。維護和推廣西方民主價值理念，提升西方國家的話語權，增強西方國家的內部凝聚力。 　　就次序而言，拜登政府推動應當是先內後外，先易後難。所謂先內後外，就是拜登政府首先在美國國內推出一些改革措施，扭轉特朗普政府破壞美國民主的做法，先行提升美國的國際形象。美國國家安全事務助理沙利文1月29日表示，中國是美國面臨的重大挑戰之一，但應對中國及美國所面臨的其他各種挑戰，美國必須“先整理好自家屋子”，恢復受新冠疫情影響的國內秩序。⑩ 　　所謂先易後難，就是不尋求全面鋪開、一步到位，而是逐步推進，漸進式推動西方國家在經濟、外交、政治、安全等領域立場和主張的協調一致。 　　首先是形成一個西方國家為主體的磋商協調機制，以便在國際規則制定和改革方案推出方面占據主導優勢。 　　中短期目標是形成一個民主國家的經濟共同體，即民主國家之間加強經濟合作，加強科技研發和應用的規範。 　　長期目標是推動基於民主和人權的全球政治體制，維護和鞏固美國為首的西方價值理念和規則在全球政治體制中的主導地位，壓制非西方民主力量的上升。 　　當然，僅僅一次“全球民主峰會”難以達到這樣的高度，之後將會有一系列動作跟進，甚至會衍生出新的專門機制。“全球民主峰會”很有可能成為一年一度的論壇，美國將會在其中發揮領導作用。這其中還存在諸多不確定性因素，牽涉到主要大國之間的互動，包括跨大西洋關係的恢復與發展。“全球民主聯盟”能否形成立場高度一致的對華立場，其實在很大程度上還取決於中國的回應。有美國學者認為，在目標的確定上，拜登政府也不能期望過高，更多是一個磋商和協調機制。

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