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馮玉軍：俄烏衝突是世界秩序的重要分水嶺

http://www.CRNTT.com   2022-05-29 00:09:47

“從北約角度來看，俄羅斯的戰爭行為成為了一個自我實現的預言。”馮玉軍說，在戰爭的背景之下，北約加強了在東歐的前沿軍事部署，很多北約國家的軍費開支現在迅速提高到了GDP的2%以上。這是之前特朗普政府怎樣施壓都沒有做到的。芬蘭和瑞典這兩個傳統的中立國家也提出了加入北約的申請。 　　馮玉軍認為，從跨大西洋安全體系的框架來看，這場戰爭給美國提供了一個非常好的機會。美國迅速改變了特朗普時期跨大西洋同盟關係分崩離析、北約進入腦死亡狀態，跨大西洋安全體系正在得以重塑，美國的領導力在進一步的增強。 　　馮玉軍說，這場衝突讓一張鐵幕重新在歐洲降落。至於是不是一場新冷戰，他認為性質上是差不多的，但是規模與原來的冷戰不可同日而語，美蘇冷戰是兩個勢均力敵的軍事集團之間的對峙，是兩大意識形態陣營的對壘，而現在更多的是整個歐洲對於俄羅斯的隔離。 　　馮玉軍說，從整個全球態勢來講，這場衝突是冷戰結束之後，甚至是二戰結束之後，國際秩序面臨的最大挑戰，是世界秩序發展的重要分水嶺。主要體現在以下幾個方面： 　　第一，從全球安全治理的角度來看，最近幾年以來，特別是2014年克里米亞危機以後，很多國家對於俄羅斯在安理會中濫用否決權表示出了強烈質疑。4月26日，聯合國大會第76屆會議通過了一項決議，聯大主席應在安理會常任理事國投出否決票後的10個工作日內召開正式大會，就否決權所涉內容進行辯論。這在很大程度上意味著聯合國的改革進入了一個新的階段。安理會作為全球安全治理的核心地位受到了很多的質疑，作為二戰戰勝國論壇的作用已經被嚴重的削弱，未來聯合國的改革究竟怎麼發展？聯合國安理會的否決權採取什麼方式進行調整？值得高度的關注。 　　第二，俄烏衝突產生了很多外溢效應。在俄烏衝突的影響之下，很多國家把中國和俄羅斯視為一體，片面認為中國在支持俄羅斯對烏克蘭的所謂軍事行動。在這種誤判的影響之下，美國正在加緊重塑印太安全體系，形成一種多層次、多形式、多領域、跨區域的印太安全機制，加強在印太地區的延伸威懾，來應對所謂中國的挑戰。 　　第三，在經濟層面，全球化正在進一步分化，世界經濟體系正在加緊重構。最近幾年以來，WTO受到了很多質疑，CPTPP等一系列地區性貿易和投資規則正在加緊建立。這次拜登的亞洲之行又提出了構建印太經濟合作的倡議。在這種情況之下，全球化的分化、產業鏈和供應鏈的斷裂和重組將會強化。 　　馮玉軍表示，在國際關係理論中，觀念和認知本身其實就是事件的一個組成部分，人與環境相互作用，對於一個情境的定義會成為這個情境的一個組成部分，隨之也會影響其後的發展。這次俄羅斯對烏克蘭動武其實也是自我實現的預言。 　　馮玉軍說，整個大變局正在加速運動，中國與世界體系的關係也進入了自改革開放以來重要的關節點，中國選擇什麼方向，選擇什麼戰略和政策，對未來的安全和發展至關重要。

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