袁易：美國用嚇阻戰略對付中國　現在失效了

http://www.CRNTT.com   2022-08-23 00:13:13

政大國關中心兼任研究員袁易接受中評社訪問。（中評社　張嘉文攝） 　　中評社台北8月23日電（記者　張嘉文）台海情勢緊張，連新加坡總理李顯龍都公開示警，驟升的台海緊張局勢最令人擔憂。對此，政治大學國際關係研究中心兼任研究員袁易向中評社表示，美國對中國在台海問題上一直採用嚇阻策略，其中需靠兩個要素，一是決心，二是能力，二者不可缺一，讓中方在想要用武力對台時會顧慮到美方的反應，依此來判斷要不要這樣做，但現在這嚇阻已經失效。 　　袁易強調，從日前大陸的圍台軍演就可以看出，大陸已不在乎美國，所以接下來會往台灣方向繼續進逼，而台灣因為民進黨沒法和大陸打交道，只能一邊倒向美國，這讓台灣喪失了在美中台三角關係裡，居小一方的能動性，只能任由結構因素來遏制未來的發展。 　　袁易，美國威斯康辛大學政治學系博士，現任政大國際關係研究中心兼任研究員，研究專長是國際關係理論、中國大陸安全及外交政策、兩岸關係、軍備控制防擴散等。 　　中國大陸為反制美國眾議院議長佩洛西訪台，8月4日起在台灣周邊海域舉行實彈演習，外界認為，解放軍已試圖實行“常備組織台海方向戰備警巡”。這讓李顯龍在21日發表國慶群眾大會演說時提到，隨著美國與中國大陸關係惡化，以及俄羅斯入侵烏克蘭，新加坡的外部環境已經變得非常困難，還有“最近最令人擔憂驟升的台灣緊張局勢”。 　　袁易接受中評社訪問時對此表示，過往“台海中線”的概念是井水不犯河水，大陸第一次跨越“台海中線”是在1996年的台海危機，第二次則是1999年李登輝提出“兩國論”時，包括這次完全打破“台海中線”的軍演，大陸每一次跨過“台海中線”，除了展現它有此能力外，都是對美國，或者是對台灣動作的反制。 　　袁易提到，此次大陸的圍台軍演後，白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯（Kurt Campbell）被問到美方如何恢復已被打破現狀的台海，並沒有回答。種種情況都可以看出，美國過去一直採用嚇阻戰略來對付中國大陸，但現在似乎失效了。 　　袁易進一步表示，嚇阻戰略有幾個要素，第一就是美國的決心，第二就是美國的能力。二者不可缺一，大陸不敢任意打台灣，就是因為要顧慮到此作為時，美國會怎麼反應，就要看美國有無決心和能力來判斷，這是重要的嚇阻。但如果按照這個理論來看，這次軍演顯示出，中國大陸已經不在乎美國，所以一直在往台灣方向進逼。 　　袁易強調，大陸的軍備發展在過去的30年外界都看得很清楚，這次圍台軍演，武力投射包括傳統火炮加上導彈、火箭彈，以及軍隊的部署，都看得出不僅是針對台灣，還有針對日本跟美國，要把這兩個外力介入的最重要管道阻卻。所以理論上，美國的嚇阻策略已經失敗了。 　　至於接下來的兩岸發展是否只剩硬碰硬這條路可走？ 　　袁易說，美中關係而言，關係走壞是從特朗普時期一路壞下來，在美中繼續惡劣狀況下，兩岸關係當然會受到明顯影響，過去國民黨執政時，可以做到一件事，用兩條腿走路，親美和中可以平衡，但現在的狀況，民進黨因為歷史的條件，沒有辦法跟中國大陸打交道狀況，只能一邊倒向美國，就讓台灣喪失了，在美中台三角關係中，居小一方的能動性，能動性沒有了，就變成結構的因素來遏制未來的發展。 　　袁易強調，結構因素就是美中兩強的爭霸，台灣如果仍持續一面倒向美國，那接下來中國大陸的反彈也是可以預見的。加上美國的嚇阻策略已失敗，持續下去就是邁向衝突。 　　有無辦法可改，袁易認為，一是兩岸需要有傳遞訊息的管道，才能避免真正的衝突，但目前看來如要靠執政黨可能沒辦法；第二則是要改變這麼重大的兩岸政策，可能祗有透過選舉，距離2024大選還有一段時間，台灣民眾希望選擇和平還是戰爭，就要認真思考投票結果。