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中評智庫：兩制台灣方案與長治久安

http://www.CRNTT.com   2022-09-26 00:04:20

圖1：台灣地區與大陸地區GDP對比（1980-2021年）   　　二、台灣方案要確保統一後台灣社會的長治久安 　　（一）統一前的制度安排 　　兩岸統一是定論，是大勢所趨、大義所在、民心所向。儘管當前美國祭出“台灣牌”，以及島內“台獨”分裂勢力大肆叫囂，但兩岸統一的大勢無法阻擋。解決台灣問題的主動權、主導權、時和勢始終在祖國大陸這一邊，我們當然要保持“咬定青山不放鬆”的戰略定力，以著眼於大局的時勢觀和十足的耐心沉著應對。今天的中國大陸可以說初步具有統一的基礎條件，無論是經濟基礎、法治保障，還是軍事條件，皆提供了堅實的物質基石。以經濟為例，從圖1中可以明顯看出，兩岸經濟差距日漸懸殊。在1994年，台灣地區GDP曾經占比大陸地區GDP的44.8%，當年接近占到中國大陸的一半。但今天呢，今天台灣的GDP衹有大陸GDP的4.4%，兩岸的經濟發展可以說是天壤之別。經濟數字變化的背景，足以表明大陸地區的日益增長的雄厚經濟實力，大陸對台灣已經形成了絕對的經濟優勢。儘管如此，大陸方面考慮到兩岸關係的復雜性，尤其是兩岸同胞乃手足之情，大陸仍願以最大的誠意、始終不放棄以和平方式來解決台灣問題，這是最符合台灣同胞根本利益的方式。正如孟子所言，“天時不如地利，地利不如人和”，即這三者中，當屬得民心最為重要。當前，大陸仍然推動融合發展戰略，積極探索兩岸融合發展新路，包括倡議海峽兩岸共同探索台灣方案，其目的就是要最大程度爭取台灣民心，形成台灣統一後長治久安的社會基礎。因此，“凡事預則立，不預則廢”，目前正是統一之前的階段，在這個階段，我們要為兩岸最終統一打好地基，這個基礎越穩固，統一之後的台灣社會就越穩定。為達到這個目的，我們需要從以下幾個方面著手： 　　圖1：台灣地區與大陸地區GDP對比（1980-2021年） 　　注：數據來源於世界銀行（World Bank）和國際貨幣基金組織（IMF）。 　　一是致力於推進兩岸和平發展的制度化建設。和平統一是兩岸人民共有心願、共同期盼，從立足眼前、著眼未來之視角出發，為明晰化兩岸關係未來走向，推進兩岸和平發展制度性安排進程，無疑具有重要的戰略高度與現實意義。因此，為推動兩岸未來的和平發展應積極促成制度性安排的達成，構建統合機制，進而為後續的政治談判、協商形成契約性的保障。②具體而言，應從戰略性全局角度，把握整體發展穩步走向，以文字方式落實兩岸和平發展的目標、方式、進程等內容，在現存政治關係中尋求雙方皆可接受的制度性安排。③並在此基礎上，推進兩岸和平協議的早日落地。為此，要有效促成雙方的戰略互信，為其營造一個利於推動制度化形成的大環境，從而促成制度性安排的達成。通過制度性的安排，塑造為兩岸和平助力的長效機制，把握兩岸和平發展方向。④

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