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中評智庫：安倍去世與涉台政策動向

http://www.CRNTT.com   2022-10-07 00:03:53

2.在牽涉美國等勢力的多邊關係層面。受到內部安全共識凝聚與外部美國“聯盟制華”的雙重作用，岸田政府預計仍然會繼續扮演美國聯合盟友“以台制華”的“先鋒”與“主力”的角色，在美日同盟或其他多邊框架下大力配合美國來積極介入台海。 　　當前，某種程度上而言，源於周邊不確定性環境帶來的所謂“安全威脅”感知的增加，日本朝野加強安全能力的共識已呈現一定凝聚跡象，這種強調安全的共識凝聚發端於特朗普時期中美競爭加劇的形勢，在俄烏衝突後則快速發酵成熟。首先，可以看到越來越多的日本官員開始大肆渲染地區安全焦慮與安全威脅，進而鼓吹加強自主安全能力。同時，民調顯示日本民眾對安全的關注度達到新高度。《朝日新聞》5月份進行的一項民調顯示，64%的受訪者認為日本應該加強國防能力④。來自日本放送協會(NHK)的民調則反映，支持日本獲得“對敵基地攻擊能力”的人從2020年的40%左右增加到2022年的55%⑤。 　　在內部安全共識凝聚的朝野氛圍下，日本對中國的所謂安全“威脅”認知應該說有所凸顯，加之美國大力聯合盟友共同推進“以台制華”的外力激勵，雖然岸田政府有意克制日本官方尤其是右翼保守勢力“單獨”在軍事介入台海上的激進姿態，但岸田同樣存在一定程度的“以台制華”意願，不會放棄操弄涉台問題來謀求安全突破。不過也應該看到，對於日本而言，鑒於其自身安全能力有限，若是單方面過度介入，不僅無法緩解其所謂“安全困境”，反而可能會直接抬升其安全風險。佩洛西訪台引發的台海波動也在某種程度上進一步強化日本自身在涉台安全問題上的謹慎姿態。而如果緊密依靠美日同盟，通過多邊涉台操弄，在日本方面看來不僅風險更低，且更有利於其謀求自身安全感與安全能力的提升，展開來分析可能存在兩點考量：其一，積極在涉台問題上向美國看齊靠攏，有助於換取美國關於日本“周邊”以及台海地區安全保證的更多承諾與實質行動。其二，在美日同盟及其他一些針對中國的多邊框架的庇護下，右翼保守勢力也更“便於”大膽操弄涉台問題尤其涉台安全問題來借船出海，通過炒作台海安全風險來拉升民意安全關注度，進而推進自主防衛能力的提升。 　　最後，預期未來岸田政府拉攏或配合美歐等共同操弄涉台問題的具體舉措主要包括：促進美日同盟或者其他多邊機制聯合聲明涉台安全關切的常態化，以及涉台聲明論調的尺度突破；以各種形式推動“美日台三邊”安全對話交流的頻次；組織或參與鼓推台灣參與重要國際組織及相關活動的聯合行動；推動美日歐與台灣地區的多邊串聯，構建針對中國大陸的半導體圍堵網。 　　基金項目：教育部人文社會科學一般項目“冷戰以來美日干涉我國台灣問題的共識、分歧及其聯動機制研究”(20YJCGAT001)；廣東省哲學社會科學涉台研究專項“俄烏衝突下日本追隨美國介入台海的新動向及其對策分析”

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