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中評智庫：台海變局下的兩岸關係

http://www.CRNTT.com   2023-04-12 00:04:45

第二，民進黨兩度執政接力顛覆兩岸關係現狀是造成當前台海危機的導火索。民進黨兩度執政都曾謀求在所謂“既有政治基礎”上與大陸開展互動，但在其中卻通過單方面界定的方式，實質性迴避一個中國原則、反對“台獨”與堅持“九二共識”等核心意涵，實則意在利用維持現狀之名來行破壞現狀之實。這不僅事實性導致兩岸關係既有政治基礎深受衝擊，而且成為他們維持和平分裂和遮掩“台獨”活動的工具，為其走向“台獨”爭取時間、準備和等待機會。④特別是第二次執政以來，民進黨當局積極謀求“棋手”角色，利用中美戰略競爭加劇的“時機”，採取“漸進式台獨”路線和“倚美抗陸”策略相結合的方式深化對現狀的實質性破壞。2018年中美對抗公開化，蔡英文在當年“雙十”講話中便正式使用“中華民國台灣”的“兩國論”定位，緊跟形勢變化以實現“突破”⑤。甚至在美國政黨輪替後仍希望藉深化兩岸對抗，突顯台灣在美戰略中的重要性，藉此爭取民主黨政府對其支持。她在2021年“雙十”講話中提出“四個堅持”⑥，以進一步惡化兩岸關係來對美要價。同時，民進黨當局還積極塑造台灣社會的“命運和利益共同體”意識、拓展對外關係空間等，意圖形塑“不獨而獨”局面。可以說，民進黨當局企圖改變台海現狀成為破壞兩岸關係的直接導火索。⑦ 　　第三，美對華戰略競爭叠加民進黨當局“倚美抗陸”策略加速推動台海變局形成。2018年前後，美國特朗普政府出台三份戰略安全文件，公開將中國視為主要戰略競爭對手，並將台灣視為可以發展的合作夥伴。同年，民進黨當局大陸政策路線即從“徐圖改變”轉向為“公開對抗”，欲藉“倚美抗陸”來鞏固其改變兩岸關係現狀的結果，妄圖迫使大陸就此吞下“苦果”。可以說，民進黨當局改變台海現狀的做法是美國默許甚至支持的結果，也契合了美利用台灣問題牽制大陸的意圖。特朗普政府台海政策的邏輯在於通過升高台海緊張局勢，藉以迫使中國在貿易等其他問題上就範。美台勾連成為台海變局進一步加速的“催化劑”。不過拜登政府執政後，有意讓台海政策“回歸”傳統基調，這意味著美延續對華競爭的同時也有意規避中美在台海的衝突。對此，蔡英文在2021年“雙十”講話中提出“四個堅持”，展現出試探美國底線的意味，在未獲美方積極回應後，轉而強調維持台海和平穩定。這種策略的轉變本質上還是將台灣牢牢綁在美國戰略之上。當前，拜登政府台海政策“形式模糊、實質清晰”，台灣仍被視為對華牽制和消耗的角色，兩者互動頻繁程度超過以往，美台共推台海變局的情況並未實質改變。 　　第四，民進黨當局希望改變大陸與台灣同屬一個中國的現狀是當前台海形勢緊張的根源。2018年以來，民進黨當局有意藉兩岸政治立場的對立而與大陸拉開距離，進而實現與大陸的政治分割，為此，不僅無意緩和與修補兩岸關係、主動尋找共同利益和共識基礎，而且在政治、意識形態、社會觀念、歷史文化上大搞“去中國化”，甚至公開提出兩岸“互不隸屬”的主張。正是在蔡英文執政時期，“台灣”首次作為與“中華民國”等同的概念而出現。加之民進黨當局積極“遠陸近美”，否定一個中國原則與“九二共識”，衝擊兩岸關係政治基礎。可以說，除了“法理台獨”之外，民進黨當局能做盡做。民進黨當局希望改變大陸與台灣同屬一個中國現狀的做法觸及大陸的核心利益底線，是引發兩岸關係和台海局勢緊張的根源。還要注意到，美台勾連深化的認知基礎在於否定“台灣屬於中國”，分離主義與干涉主義的合流，不僅嚴重威脅並侵蝕到“一個中國”的歷史事實與法理基礎，而且加大了兩岸之間開展自主互動的難度，致使美國成為“台獨”勢力在否定“一個中國”現狀時的助力因素，維護“一個中國”法理基礎和現狀事實的矛盾，也從兩岸之間轉移到中美之間。

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