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APEC亟待摘掉“清談會”的帽子

http://www.CRNTT.com   2009-11-12 00:20:15  


不斷提升APEC作用和影響,是中方希望取得的成果之一。
  中評社北京11月11日電(評論員 余永勝)從11月8日開始,為期一周的APEC系列峰會在新加坡舉行。雖然壓軸戲是14日舉行的領導人非正式會議,但這個會議除了規格更高、更熱鬧外,形式大於內容,真正能夠討論問題的,反倒是此前的高官會、部長會及工商領導人峰會等次級別會議。

  目前,在世界經濟尚未完全走出金融危機陰影的背景下,各方自然對會議充滿了期待。但從過往的經驗看,期待這個主要是表姿態的會議拿出實質性舉措,恐是強人所難。這也正是APEC最受詬病之處,這個亞太地區惟一的合作機制,並因此被扣上了“清談會”的帽子。

  正因為如此,改革APEC的呼聲今年空前高漲。中國外交部副部長何亞非此前就表示,“推進APEC改革和機制建設,提高合作效率,增強合作活力,不斷提升APEC作用和影響”,是中方希望取得的成果之一。另據何亞非介紹,就APEC的未來發展發表看法,也將是胡錦濤主席在領導人非正式會議上演講的關注點之一。種種跡象表明,規劃APEC下一步的發展,已經進入了眾多成員國的議事日程。

  這裡面的另外一個背景,無疑強化了APEC改革的緊迫性。此前,日本首相鳩山由紀夫將“亞洲共同體”概念再次拋出,並隨後成為中日韓峰會及東盟系列峰會的重要議題。在此基礎上,澳大利亞總理陸克文又提出了擴容版的“亞太共同體”。二者在地域、成員、職能上都與APEC很相似,但在機制上卻更具活力、效率,一旦其付諸實施,不僅會衝擊APEC的現有地位,其何去何從都成問題。

  在此情況下,APEC的改革被輿論炒得沸沸揚揚。據日本媒體披露,APEC峰會擬發表的宣言草案,一開篇就將提出創建“亞太共同體”的構想。雖然最終結果尚待揭曉,但一個不爭的事實是,剛進弱冠之年的APEC,卻過早地迎來了轉型改制的“更年期”。 


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