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奧巴馬執政一年得失

http://www.CRNTT.com   2010-01-22 08:14:29

針對金融危機，美國在國際上謀求廣泛支持，尤其是適應新興經濟體迅速崛起的形勢。為此，美國發起二十國集團金融峰會機制，奧巴馬政府決定以此作為當今討論世界經濟的主要平台。這是順應歷史潮流之舉，提升了中國等新興發展中大國在世界舞台上的地位，也增進了中美在更多全球事務上的合作。 　　在國內，奧巴馬政府採取了諸多救市與振興舉措，包括政府注資、債務重組、限制高管、增進透明等。美國雖初步穩定了經濟，但遠未擺脫危機，其失業問題依然嚴重，房貸失衡嚴峻，信貸危機尚在孕育，民眾消費與儲蓄平衡有待培育，實體生產還需恢復。美國政府為增進國內消費，甚至鼓勵貿易保護，卻不利於國際合作，有害於包括美國在內的世界經濟振興。 　　如果說布什政府對克林頓政策曾有“逢克必反”的嗜好，奧巴馬政府也不免有“凡布必反”之傾向。尤其是對反恐問題，奧巴馬團隊急於結束在伊拉克和阿富汗的兩場戰事，過於一廂情願，殊不知這反恐“戰爭”就像潘多拉盒子，易開難關。美國目前深陷阿富汗戰爭，奧巴馬執政後又將戰火燃到巴基斯坦，可能引起地區更大動蕩。從競選起，奧巴馬已屢變諾言，一再拖延從伊拉克撤軍的時間表。奧巴馬政府最近向阿富汗增兵，同時宣布從阿撤軍時間表，反映出當局對這場困擾多年的軍事行動已失信心，方略混亂。這是奧巴馬對外政策的敗筆。 　　奧巴馬“新政”包括加強國際合作，通過對話傾聽意見。美國顯著增強了同中國的戰略對話，總統本人執政首年來訪中國，願同中國開展全球合作。白宮終止了布什版本的中歐導彈防禦計劃，就深入削減戰略武器啟動了同俄羅斯的談判。美國尋求與伊朗和朝鮮的對話，力圖遏制它們各自核計劃的發展。奧巴馬政府還就促進同穆斯林的關係、增進同印度與日本的關係做出了一定努力。在多邊議程上，奧巴馬政府提出無核武器世界倡議，主持聯合國安理會關於裁軍與防核擴散峰會，並計劃在新年中召開核安全峰會。美方還一改布什的單邊行為，積極投入聯合國氣候峰會，力圖主導達成美版哥本哈根議定書。 　　但奧巴馬的國際議程還有待被廣泛認同。奧巴馬政府有意穩定對華關係，但其在涉台涉藏等敏感問題上的消極行為尚未體現與前任相比的進步。美方要求朝鮮棄核，但新政府上台伊始仍拒絕與朝對話。美國迫使伊朗讓步，但無力使伊朗就範。在伊朝核問題上，奧巴馬的政策難獲國內普遍認同。在推動國際合作方面，美國確實顯示了更多積極姿態，但怎樣帶頭限制自己，體諒其他國家尤其是發展中國家的困難，尚缺覺悟。在國際貿易與氣候變化等方面，美國的利己主義使許多國家無法接受。

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