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香港功能組別 已部分實現普選

http://www.CRNTT.com   2010-04-13 11:39:57

功能組別選民基礎可擴大 　　香港特區立法會的功能組別有28個，產生30名議員。其中教育、法律、會計、醫學、衛生服務、工程、建築測量及都市規劃界、社會福利8個界別都是個人票，可以說實現了普選；信息科技界基本是個人票，有少量團體票，也不難實現普選。它們佔功能議席的三分之一，並非不可能保留。 　　在上述9個只別中，選民人數不等，有多有少。其中教育只最多有9萬餘人，其選票基數與分區直選選民300餘萬產生30名議員差不多，民主黨張文光長期當選議員，似乎也未聽建制派說不公平。其餘各組別選票基數有5千餘票至3萬多票不等，比分區直選的選票基數為小，但並非不可能擴大，完全可以包含在職、在學的同一行業的人員，這樣其選民基礎就可以擴大了。 　　　　　　　實現普選要仔細研究 　　實現平等選舉權是世界各國人民要實現的目標，但世界上幾乎沒有多少個國家的議會實現完全普及而平等的選舉權。以美國而言，各州眾議員選區並非絕對按人口平均劃分，有些選區有誤差；參議員選區以州為單位，各州人口差距在10倍以上。世界各國到底按人口還是按選民人數劃分選區，有不同的做法。世界各國也不是只允許按地區劃分選區（Geographicalconstituencies），而不允許按功能或職業劃分選區（Functionalconstituencies）。中文將constitueny譯為選區，其實並不準確，選區容易讓人聯想到地區和分區。本應譯為選舉單位較好，基本法附件二的表述是“分區直接選舉的選區劃分”、“功能只別和法定團體的劃分”，庶幾表示了兩類不同的constituencies. 　　反正離立法會普選還有十年，香港可以慢慢研究，到最後幾年才決定不晚。這並非救火，欲速則不達。

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