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蔡宏明：大陸確立讓利　台何以疑慮

http://www.CRNTT.com   2010-04-25 00:14:41

“讓利說”對ECFA協商之影響 　　目前，兩岸都已經表態期待在今年5、6月之間簽署ECFA，但因涉及大陸1377項工業產品與865項農產品登台問題，牽動兩岸相關產業利益消長；在台灣內部也一直存在“是否增加農產品開放項目、嚴重衝擊台灣的弱勢產業與就業”以及“洽簽ECFA，是否同時推動與東協國家、日、美等簽署自由貿易協定”等爭議，兩岸當局若非找到足以釋除台灣內部對ECFA之疑慮與爭議之協商原則，則要在短時間內達成協議，難度很高。 　　雖然“讓利說”對ECFA協商之影響，必須雙方進入實際的談判後才會知道，但是由溫家寶提出“讓利說”之後，中國國台辦主任王毅則進一步提出“平等互利、合情合理、釋放善意、好事辦好”16字原則；以及大陸全國政協發言人趙啟正表示：“讓利要讓得更慷慨一點”、“未來會要求與台灣貿易關係密切的國有、私有企業、國家相關部門衡酌，還有什麼可以慷慨讓利的地方。”甚至於大陸全國政協經濟委員會副主委則張志剛指出，大陸對與台灣簽訂兩岸經濟合作協議（ECFA）態度一直很積極，因為這是兩個關區之間“互利共贏”的事。即便在某些方面對大陸本身經濟並不利，大陸也會做出一些犧牲。這些發言都顯示大陸對ECFA協商，已經確立了“讓利原則” 　　假設“讓利說”依照胡錦濤春節前夕到福建漳州看望台商時指出：“凡是對廣大台灣同胞有利的事情，我們都會盡最大努力去辦，並且‘說到做到’。”，則為讓台灣民眾感受ECFA“實質利益”，我們可以預期大陸對於台灣提出早期收穫清單項目納入石化中上游、紡織、面板、機械、汽車及其零組件等五大類產品，應該會有積極回應。 　　同時，對於台灣強調：“農產品不僅是經濟議題，還是社會議題。”、“針對一些台灣傳統的內需型敏感產業，也希望大陸能理解台灣的關切。”，依據溫家寶照顧台灣中小企業和農民之宣示，大陸對於台灣不開放農產品和敏感性產品等主張，應該會採取寬鬆的談判立場。 　　至於，原先大陸企業要求必須實現兩岸貿易正常化，要求台灣對限制類大陸產品（如鋼鐵、玻璃等）解禁，要實行雙向對等開放，由於涉及敏感產業、中小企業與勞工利益，未來大陸當局可能會要求其國企、民營企業和相關部門“讓利”，而採取寬鬆的談判立場。 　　此外，為了消除台灣內部對“ECFA是否形成一中市場”、“是否衝擊台灣主權”等爭議，大陸在未來協商中，不會要求ECFA協議出現像“一國兩制”、“一中各表”、“和平統一”等政治語言，也會積極回應馬“總統”要求之“對等、尊嚴、互惠與比例”原則，以尋求台灣民意支持。

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