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沖繩:日美同盟的曖昧戀曲

http://www.CRNTT.com   2010-06-08 10:16:18

戀戰沖繩:海軍基地地位之痛  　　　　日本不能承受之重：每年8千億日元養4萬駐日美軍    　　沖繩的美軍基地占沖繩本島總面積20%，美軍在日本駐扎的軍力75%都在沖繩。據相關統計，目前在沖繩駐扎的美軍人數約為4.3萬人，日本政府每年為美軍承擔經費開支約高達8千億日元。    　　雖然沖繩島名義上於1972年回歸日本，但日本政府依然從各種途徑“供養”著這支駐軍。自1978年開始，日本政府就開始支付所謂“關懷預算”，用於支持美軍基地內工作職員的勞務費、基地的水電取暖費、訓練轉移費、設施建設費等等，截至2009年，日本政府為此支付的數額總計超過3萬億日元。    　　　　駐日美軍 “治外法權”：沖繩人“啞巴吃黃連”    　　在相關歷史描述里，沖繩常常被描述成美國的“半殖民地”、“太平洋附屬國”。事實上，在沖繩當地也流傳著一個說法：海軍基地是日本跟美國做過的一次最成功的交易，但對沖繩來說，卻是一樁最糟糕的勾當。雖然美軍基地為當地帶來旅遊和其他經濟效益，在搶占土地、基地建設、噪音、環保以及美軍擾民等諸多問題上，海軍基地猶如沖繩上的一個“毒瘤”。    　　美軍在基地享有的特權——“治外法權”（即美軍在日本所犯刑事案件，不能由日方直接逮捕、審判），則使得這些矛盾愈發難以化解。自1972年沖繩歸還日本後至2002年的30年間，日本全國被檢舉的166宗強姦案中，有111件為沖繩美軍所為。據日本防衛部門的資料，1952-2007年與駐日美軍有關的事件事故共有20萬起，造成的日方1076人死亡，但因此被送交美軍軍事法庭的美國人僅1人，受到懲戒處分的只有318人。 　  　　　　信任危機：沖繩人的沖繩、日本人的沖繩？    　　上世紀70年代，日本政府將大部分美軍力量集中到沖繩，除了出於其“戰略要塞”地位考慮以外，一個重要原因是避免基地問題成為全國性政治焦點。在沖繩問題上，日本政府只顧索回施政權，但沖繩被“回收”的事實上解決不了居民的憤慨、自卑、隔離和遺棄感。    　　一方面，沖繩人對東京政府的不信任逐漸發展為對整個日本的不信任；另一方面，日本政府長期對沖繩居民非軍事化要求“充耳不聞”。正如“冰凍三尺非一日之寒”，日本通過犧牲沖繩居民的利益換取國家發展的舉措，為後來沖繩問題變得愈發棘手埋下伏筆。

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