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稀土定價權之戰：一手扼出口一手卡礦源

http://www.CRNTT.com   2010-07-06 14:09:41

在稀土國際定價權的願望推動下，整合的力度正在加大。工信部和發改委正在考慮，通過幾家國有骨幹企業對各地稀土資源進行整合，而包鋼稀土、五礦集團、江西銅業等有望扮演這一角色。 　　隨著這些國企輪番出擊，稀土領域開始四分天下：北方輕稀土資源基本為包鋼控制，而五礦集團和江西銅業也已通過收購和合資，在江西和四川等地擴張，另有中鋁集團也在進入稀土領域。 　　但骨幹國企與地方的利益碰撞已在上演。 　　在贛州，進入不到兩年的五礦集團，一度和地方政府吵到了省裡，前者認為後者不給自己旗下的分離企業配礦，而後者埋怨前者只顧囤炒稀土產品，而沒有按照承諾建設稀土產品深加工工廠，與當地發展稀土產業集群的目標不符。 　　由於國家不再通過行政手段硬推重組，正陸續出台的政策，被業內看作是骨幹國企們保駕護航的工具。 　　5月13日，工信部《稀土行業准入條件》（以下簡稱《條件》）開始公開征集意見，一旦實施，將從生產布局條件、生產規模、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環境保護等環節，明確了稀土礦開采、冶煉門檻。 　　一旦實施，則意味著這個行業的門檻將大大提高。比如說，文件規定，使用南方離子型稀土礦冶煉分離項目規模應不低於3000噸/年。而贛州地區大部分分離企業的規模均在此之下。 　　但地方政府的支撐，則是當地企業們的底氣所在。 　　在江西贛州的一些稀土資源大縣，稀土是地方的支柱產業和重要稅收來源。以定南縣為例，當地稀土稅費占全縣財政收入近三分之一，其中又有很大比例正是由分離企業貢獻。 　　一家分離企業的負責人私下對記者表示，雖然自己的企業規模只有2000噸/年，但自己並不為新的政策擔憂，他的分離廠是贛州某縣唯一的分離企業，縣裡會想辦法讓自己“活著”。 　　出於做大地方稀土產業的考慮，地方政府不僅不願意讓這些中小分離企業消失，甚至還在謀求擴張。 　　一位贛州市政府的決策專家透露，當地的稀土開采量其實已無法滿足當地的分離企業的產能，政府希望這些分離企業出去採購更多外省的稀土礦產資源，做大贛州的稀土產業鏈。 　　到那時候，好不容易漲上去了的稀土價格，還會再度跌下來嗎？

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