中評社北京7月30日訊／近日，銀監會首次披露，目前占地方融資平台貸款總額27%的約2萬億元的貸款項目，可以償還本息；而約占比達50%的4萬億元左右地方貸款存在第一還款源不足問題，屬於可疑類貸款；另外，占23%比重的地方負債存在嚴重風險隱患，簡易匡算其風險敞口達1.76萬億元，而同期銀行系統撥備金僅1.3萬億元。財政部、發改委、央行和銀監會等擬將擇日聯合發文，針對《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》出台更具操作性的細則，清理地方政府融資平台公司的問題。
《21世紀經濟報道》發表時評人劉曉忠文章表示，目前這份擬將出台的細則最突出的亮點是，對融資平台公司新增債務，地方政府僅以出資額為限承擔有限責任，若債務人無法償還全部債務，債權人也應承擔相應責任。可以這麼說，這對截至6月末持有7.66萬億元地方融資平台貸款的銀行系統而言，不啻為預警不良資產將反彈。
文章認為，引入政府會計準則理順政府資產負債結構、促使政府財報的標準化和定期披露制，並修改《預算法》、《政府信息公開條例》和出台《政府破產法》等規範地方債亂象，是很重要的，但是只是技術性的，真正解決之道在於經濟刺激政策退出的久拖不決，製造了當前巨額地方負債風險敞口。這意味著面對日益壘高的政府負債，一旦政府無法或無力踐行償債承諾，其所擁有的強大權力將限制投資者對政府違約起訴的可訴性。目前政府、國企和銀行未能徹底根除的軟預算約束，既引發了各級政府或隱或顯的“瘋狂”舉債，又牽制了對地方債務風險敞口的管控。
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