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“胡馬會”如成　兩岸雙贏有希望

http://www.CRNTT.com   2010-08-30 00:15:22

未來兩岸關係和平發展路線圖的規劃與設計必須建立在三個基本依據之上：首先，是胡錦濤總書記2008年12月31日在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話。該講話從政治、經濟、文化、社會、涉外事務、軍事安全等方面，全面系統地闡述了中國共產黨對兩岸關係和平發展的大政方針，指明了構建兩岸關係和平發展框架的努力方向。該講話呼籲：“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協定，構建兩岸關係和平發展框架”，進而“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題”。 　　其次，是台灣方面對兩岸關係和平發展進程的主張、認知與考慮。2008年馬英九在台灣地區擔任“總統”、中國國民黨再次執政後，台灣當局雖然確認了“九二共識”的兩岸關係政治基礎，但同時又主張在“中華民國憲法”的架構下，維持“不統、不獨、不武”的狀態，並在多種場合聲言在馬英九的本屆“總統”任期內，在兩岸關係中經濟優先，但是不談統一，協商政治問題的條件也不成熟。在MOU（兩岸金融監管合作備忘錄）與ECFA（兩岸經濟合作框架協定）完成簽署之後關於兩岸關係的走向與路徑的決策，除了台灣執政團隊的認知與判斷外，台灣當局還要著重考慮台灣各政黨的認知與台灣主流民意、以及美國與日本等國的態度。 　　第三，是自兩岸雙方達成九二共識以來在兩岸關係和平發展進程中所取得成果與經驗。兩岸雙方迄今之所以能夠在經濟社會領域取得一系列重要成果，其主要經驗包括：採取平等協商的方式；秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的理念；遵循先易後難、先經後政、把握節奏、循序漸進的思路等。 　　回顧兩岸關係迄今的發展過程，展望兩岸關係未來的走向趨勢，兩岸關係和平發展直至實現國家統一的整個歷史進程應劃分為三個階段，分三步走。這三個階段的性質、主題與內容是不同的，其難度、敏感度與複雜性是遞比增加的，其輕重緩急也是不同的。各階段之間有著明確的區分標誌，每一階段都有其綱領性文件，各階段又是密切相聯、互為條件的。 　　第一階段：經濟階段。這是非政治、非軍事階段，也是兩岸關係和平發展的初級階段。這一階段的主題是繁榮，主要領域是經濟以及文化教育等社會事業。九二共識的達成是這一階段的開端。在這一階段兩岸已達成了一系列重要協議與共識。ECFA的簽署，則標誌著這一階段在機制上與制度上的基本完成。這一階段迄今已取得了相當大的成就，其主要經驗是擱置了有爭議的政治與軍事問題，專注於在現階段能夠使雙方實現共贏的經濟、社會問題的解決。

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