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台刊：兩岸持續良性互動

http://www.CRNTT.com   2010-09-30 12:26:28

二、情況研析 　　１.“先經後政，先易後難，把握節奏，循序漸近”是現階段大陸推動兩岸關係的主軸，近日大陸總理溫家寶、政協主席賈慶林均再次公開表述。四月底，胡錦濤會見應邀出席上海世博的國親新三黨人士時，亦強調應繼續按照“先易後難、先經後政、把握節奏、循序漸進”思路，務實推進兩岸關係發展進程，力爭取得更多實際成效。 　　兩年多來，兩岸主政者主動擱置爭議，逐漸建立互信，秉持“先經後政、先易後難”推動兩岸關係，雙方關係大幅改善，由昔日緊張對峙走向和平發展繁榮之路。 　　不容否認，兩岸還存在著深層結構性歧異，包括政治定位、軍事互信、國際空間等諸多難題，確非現階段所能處理。兩岸之間，人民最關注、最需要先行，有共識、有條件的先做；至於敏感、爭議大的，則暫時擱置。“把握節奏、循序漸進”，正是理性務實的表現。 　　２.ECFA已經生效，接下來的“節奏”是明年一月一日將啟動貨物貿易早期收穫具體實施，兩岸有關各方正積極準備。同時在兩會下儘快成立兩岸經濟合作委員會，海基會已獲“陸委會”授權，即將與對岸商討兩岸經合會組成等具體事項；另外，有關貨物貿易、服務貿易、投資保護與爭端解決機制等亦宜早日開展。這些協商涉及領域更廣、範圍更寬、內容更細，有待雙方續創雙贏，共同推進。 　　簽署投資保議協議長期來向為台商所關切，而且隨著大陸企業來台日增，投保協議確實有助兩岸經貿互動。大陸國台辦主任王毅十日參觀上海世博台灣館時透露，爭取在年底“江陳會”簽署，江丙坤稍晚也表達希望年底能簽署投資保障協議。如能順利談成，將是兩岸繼簽署ECFA後又一重要進程。 　　正如大陸國台辦主任王毅所說，把協議真正實施和落實好，持續不斷惠及兩岸人民，還有很多的事要做，還有很長的路要走，需要雙方本著積極務實態度，付出更多努力。 　　３.九月中旬，台灣“海巡署”與中共海上搜救中心在金廈海域舉行海上聯合搜救演練，相較前年10月在金廈航線舉行的海上聯合救難演練，規模超過甚多，當時係金門縣政府參與，這次則提升至“海巡署”，且出動多艘海巡艦艇及空勤總隊直升機。這次演練屬於人道救援層次，某種程度來說，也是一種信心建立機制。因此，兩岸本著“先易後難”的原則發展雙方關係，必可為未來處理難題時奠定互信基礎。誠如馬英九指出，ECFA在廣義上，也屬於互信機制，所以明年起雙方對於ECFA的後續協商，將能進一步積累互信。

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