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轉變經濟發展方式關鍵在政府創造公平環境

http://www.CRNTT.com   2011-02-18 09:03:19  


 
  問:你認為如何才能做到政府和企業各司其職呢?

  李義平:我注意到“十二五”規劃建議里說到,轉變經濟發展方式是一場深刻的經濟社會變革。沒有這個深刻的經濟社會變革,產業結構也調整不了,經濟發展方式也轉變不了。我的理解,這里面第一個要做的是經濟體制的變化,真正走向市場,不要把政府搞得越來越龐大,市場經濟體制都是小政府,把政府搞得太龐大,政府掌握的資源太多了,既降低了效率,也容易腐敗。

  此外,要改變幹部的考核標準和晉升機制。幹部的考核標準應當和社會整體追求的目標相一致,我們現在要轉變經濟發展方式,而保障民生是轉變經濟發展方式的出發點和歸宿點。要加強社會的公平正義,要建立資源節約、環境友好型社會,應當據此設定考核標準,而不是簡單的GDP考核。如果還是考核經濟增長速度,他會不擇手段,不計一切後果。如果在幹部選拔機制上,讓人民群眾有更多的發言權,誰給官員的權利,官員就會按照誰的要求辦,黨和人民的利益是一致的,我們應當設計在幹部選拔問題上讓人民群眾有更多發言權的制度安排。

  另外是教育的問題。我們現在的經濟發展模式某種程度上是教育模式、教育水平的問題。實際上,一個國家不在於有沒有教育,而在於有什麼樣的教育,以及用什麼教育人,怎樣教育人,把人教育成什麼樣的人。這個問題不解決,中關村里堆一堆大學也沒有用。

  科研的問題就更大了,靠國家巨額的支持去搞科研,但絕大部分科研經費都分給了沒有時間直接從事研究的官員。官員們承包了課題後總是強調團隊,因為官員要靠團隊完成他掛名的項目。有些東西應當強調團隊,比如衛星上天,但是學術性的東西如果過於強調團隊可能就扼殺了最初的、甚至表現為異端的思想火花,就違背了學術研究的基本規律。

  轉變經濟發展方式是一場深刻的經濟社會變革,是一場涉及方方面面的革命。但是至為關鍵的是建立和完善社會主義市場經濟體制。政府創造出一個好的環境,提供必要的公共產品,包括高質量的規章制度,讓市場、讓企業家按照市場原則去進行產業調整和選擇。按照這樣的思路,相信中國政府和企業家一定能選擇一個既走在世界前列、又符合中國實際,行之有效的產業結構。


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