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限制外地人買房開改革開放倒車

http://www.CRNTT.com   2011-02-22 10:50:40

2010年4月以來，全國已有72個城市推出了限購政策。 　　中評社北京2月22日訊／“中國市場化改革推進了30多年，但最近政府越來越多地使用行政手段調控市場。交通堵塞，限購汽車；房價飛漲，限購住房；由此類推，通脹過高，是否應該限購大米和襪子呢？其實，調控供求關係，有一些現成的經濟手段，比如，回收流動性、提高利率、增加成本，等等。當然，政府也可以適當地以行政手段配合經濟措施。但是，如果一味地向行政手段傾斜，其後果確實值得擔憂。”財新網今日登載北京大學國家發展研究院教授黃益平的評論文章“限購、預期與房價”，全文如下： 　　2010年4月以來，中國政府高調調控房價，政策措施一波接著一波，今年春節之後進入了一個高潮。據媒體報道，全國72個城市推出了限購政策。 　　過去一周，最令人關注的是北京市政府根據“國八條”新出台的“京15條”之一：外地人在北京購房必須提供五年納稅證明。這個政策的動機是顯而易見的，即限制外地人在北京投機住房，只有長期住在北京的居民才能購買住房滿足自住需求，這樣就可能有效地控制房價泡沫。 　　從中央到地方的各級政府高度重視房價，其積極意義毋容置疑。大中城市的高房價已經成為影響社會穩定的風險因素。如果聽任房地產價格不斷飆升，泡沫終有破裂的一天，那麼，1989年之後的日本和2007年之後的美國就是中國的前車之鑒。 　　但是，限購政策引起的爭議主要集中在三個方面：一是行政限制對供求的根本性影響；二是地方政府限制外地人購房的法理依據；三是行政手段執行過度的可能後果。 　　而令我疑惑的主要在於，中國市場化改革推進了30多年，但最近政府越來越多地使用行政手段調控市場。交通堵塞，限購汽車；房價飛漲，限購住房；由此類推，通脹過高，是否應該限購大米和襪子呢？ 　　其實，調控供求關係，有一些現成的經濟手段，比如，回收流動性、提高利率、增加成本，等等。當然，政府也可以適當地以行政手段配合經濟措施。但是，如果一味地向行政手段傾斜，其後果確實值得擔憂。 　　■ 限購能否從根本上遏制長期需求？ 　　2010年北京大學國家發展研究院研究生面試的時候，我的同事沈艶教授向每位考生提出了一個相同的問題：我們知道經濟學上的需求定理是說一個產品的價格越高，對其需求就越少。那麼，為什麼房價越高，買的人卻越多呢？ 　　對這個問題可以有各種回答，但大致離不開“預期”這兩個字。因為房產不是單純的消費品，價格漲得快，投資者預期的回報就越高，因此需求就越多。

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