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22萬條民意撼不動專家的傲慢與偏見

http://www.CRNTT.com   2011-05-20 09:01:30

高收入者逃稅成風讓個稅天平更傾斜 　　2011年05月19日09:57　來源：千龍網　作者：王文武  　 　高收入人群逃稅成風。“大家打著‘稅收籌劃’的名頭，幹著避稅的自欺欺人的事。”一位不願透露姓名的某稅務師事務所總經理，如此形容時下高收入者的“個稅籌劃”現狀。國稅總局研究所研究員張培森表示，“新的收入種類和形式不斷出現，總局也不斷地發函，‘見招拆招’。”於是個稅規避幾乎就像是一場“貓鼠游戲”，在富人們和稅務機關之間長年累月地上演。（5月17日《濟南日報》）  　　高收入者逃稅，甚至美其名曰“合理避稅”、“個稅籌劃”，筆者早先也有所耳聞，沒想到竟然如此普遍。也難怪，工薪所得項目個稅收入占個稅總收入的比重約為50%左右。我國的個稅征納機制本來就不成熟、不完善，高收入者逃稅成風，讓個稅的天平更傾斜。  　　所謂的“富人”不依法納稅，讓工薪階層承擔個稅“半邊天”，顯然不合經濟發展規律。如何讓“個稅”征納更科學、更有效、更公平，歸根結底還是要用制度和法律的形式，讓那些該納稅而未納稅或者偷稅、逃稅的人依法納稅。  　　最近幾年，高收入者個人所得稅自行申報納稅在全國各地如火如荼地開展，但也有一些年收入達到12萬元以上而不主動申報的。與此同時，月收入高於2000元的工薪階層在規規矩矩繳納個人所得稅。這樣一來，所謂的“窮人”必須月月照章納稅，而高收入者可以自行支配，這就形成了一種“不公平”。雖然有關部門會善意提醒這些高收入者，但往往收效甚微。通過這個簡單的實例可以看出，當今的稅收政策，還存在著很大的調整空間，一些本該承擔更多社會責任的納稅人卻未履行應有的義務。  　　所有的人身上要流淌著道德的血液。人的納稅理想境界是，當納稅人的經濟能力或納稅能力相同時，納稅也應相當；同時，經濟能力或納稅能力不同的納稅人，應當繳納數額不同的稅收。因此，當稅收出現“不公平”時，一方面會觸痛依法納稅的納稅人，另一方面會放任偷稅逃稅的人群。  　　筆者認為，當前“個稅”改革的首要是用某種科學的尺度來衡量不同納稅人的經濟能力或納稅能力，為公平稅負打好基礎；其次要嚴格落實《個人所得稅法》、《征管法》和《個人所得稅自行納稅申報辦法》等法規條例，在稅收政策上絕對公平；再次要優化稅制結構，加大對高收入行業、人群的稅收征稽力度，提高個稅起征點。同時，還要加大稅收反哺社會力度，讓更多的稅收用在縮小城鄉差距、促進低收入群體增收上，從“治稅”向“養稅”轉化。

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