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鄭永年:中國如何在南中國海變被動為主動

http://www.CRNTT.com   2011-07-12 11:17:11  


新加坡國大東亞研究所所長鄭永年
  中評社北京7月12日訊/“南中國海問題現在變得越來越複雜,要得到問題的一攬子解決不太可能。如果解決不了問題,那麼管理和控制就成為了選擇。要管理和控制南中國海問題,那麼就必須發展出各種制度機制。中國儘管目前處於被動的位置,但中國所能作為的空間也是很大的。作為一個負責任的大國,中國也應當開始在區域甚至國際背景下,來尋求南中國海問題的管理和控制方法。如果不能有效改變傳統的思維方式,中國在這個問題上的空間會變得越來越小。”新加坡聯合早報今天登載國大東亞研究所所長鄭永年的文章《中國如何在南中國海變“被動”為“主動”》,詳論如下:

  最近人們很驚訝地發現,多年來,隨著中國的崛起,在南中國海問題上卻在“節節敗退”。尤其是自從去年以來,這種趨勢顯得越來越明顯。改革開放之後,中國努力奉行“和平崛起”(和平發展)的戰略。在很多方面,中國放棄了原先恪守的單邊主義政策,和東盟(亞細安)發展多邊友好關係。中國東盟自由貿易區已經開始生效。在南中國海問題上,中國提出了“擱置主權爭議,共同開發”的主張。這些舉措從理論上和實踐上,構成了自鄧小平以來中國“韜光養晦”的外交路線和策略。不過,很多人已經感覺到,在很多問題上,如果中國不能直面,就會促成自己的政策走向反面。

  亞洲區域和國際社會現在的關注點都在南中國海問題上,南中國海突然再次躍升為世界的熱點問題。中國有關方面似乎不太理解這個局面。在中國看來,其南中國海政策並沒有發生具有任何實質性的變化,是相關國家採取了一連串不利於中國的行動,中國只是在作“救火式”的反應。

  實際上,很多年來,正是因為中國總是採取被動應對的辦法,南中國海問題已經累積起來,造成了當今的局面。不管喜歡與否,理解與否,中國在南中國海問題上面臨前所未有的挑戰。 


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