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張五岳：未來兩岸關係　政治議題難迴避

http://www.CRNTT.com   2011-07-26 00:38:01

“國統綱領”：台灣的民主化與兩岸關係的同步開展 　　兩岸關係的互動發展有其延續性與變遷性，欲思索兩岸關係未來的可能互動新局，首先必須正視過去兩岸互動模式的經驗與教訓。在回顧過去20多年兩岸關係的互動中，我們可以清楚發現外在國際政經體系的變遷規範，兩岸雙方內在政治經濟社會的轉型制約，與兩岸雙方實力的對比與各項互動交流，這三個層面都對兩岸關係的互動產生直接與間接的影響。就台灣而言，1987年7月15日，“中華民國政府”宣布解除戒嚴，使得政黨可以公開成立並合法從事政治活動，自此開啟了台灣的政黨政治。1988年元旦，政府宣佈解除報禁，爾後廣播頻道、有線電視以及第四家無線電視台也相繼開放，開啟了台灣新聞媒體報導自由的新頁。1991年5月政府更是宣告終止“動員戡亂時期”，回歸到“憲法”的常軌，隨即一連串的七次“修憲”，促成了“中央民代”改選、省市長的直選、暨四次“總統”的直選，兩次的政黨輪替，使得台灣的民主發展備受各界關注。就在台灣政治民主化快速發展之際，長期隔閡封閉的兩岸關係也有著重大的快速發展。 　　1987年11月2日，台灣政府開放民眾前往大陸探親，不僅使得台灣內部興起一股前所未見的“大陸熱”，也由於兩岸關係與大陸政策涉及層面甚為廣泛，也牽動台灣的“國家”認同、“國防”、“外交”、經貿、乃至個人各項切身生活議題。因此，在年輕民主化暨各式各樣選舉不斷的台灣，有關兩岸關係與大陸政策議題，大到“國家”認同統獨議題，小到個人日常生活切身工作權益，兩岸關係不僅涉及到敏感的族群、統獨等意識型態與價值取向的議題，也關乎到個人切身生活的權益現實利益考量。因此，有關兩岸關係與大陸政策議題，不僅在台灣歷次各項重要選舉中從未缺席，從意識形態面到政策面一再被刻意升高對立針鋒相對。甚至在平常沒有選舉時的朝野互動中，也經常淪為朝野透過媒體聚焦報導，各自維持動能蓄勢待發等候大選決戰的重要訴求焦點。綜觀自2008年5月20日馬“總統”就職以來，台灣所做有關馬“總統”各項施政滿意度調查比較，吾人可以發現到一個特殊的現象。那就是在馬政府各項施政滿意度中，兩岸關係與大陸政策高居民意支持度最高的項目，但同時也是藍綠選民認知最為紛歧與差距最大的項目。

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